粮食部、公安部关于解决检察、法院、公安部门法医、毒物化验人员食油补助的联合通知

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广东省佛山市人民政府办公室


关于印发《佛山市户外广告管理暂行办法》的通知
　

佛府办[2007]66号


各区人民政府，市府直属各单位:

《佛山市户外广告管理暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题，请向市规划局反映。









二○○七年三月八日





佛山市户外广告管理暂行办法



第一章 总 则

第一条 为规范户外广告的设置，加强户外广告的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《国家工商行政管理总局户外广告登记管理规定》、《广东省户外广告管理规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于佛山市行政区域内的户外广告的设置和管理。

第三条　本办法所称的户外广告是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告，包括广告内容及其附属专用设施（以下简称户外广告设施）。

本办法所称户外广告发布单位，包括为他人发布户外广告的单位，以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人。

本办法所称户外广告设置使用权是指依法取得在特定场地或者设施上设置户外广告的权利。户外广告设置使用权人是指通过合法途径获得户外广告设置使用权的单位和个人。

第四条　广告主、广告经营者、广告发布者应当在经营范围内，依法从事户外广告活动。未取得相应广告经营资格的单位或个人，不得经营户外广告业务。

第五条　市各级工商行政管理部门是户外广告的管理机关，负责户外广告的登记及监督管理。

市各级城市规划行政管理部门负责组织编制户外广告设置规划，确定户外广告的设置区域、路段和设置要求，核发户外广告设置和设施规划许可证。

建设（房管）、城市管理行政执法、市政园林、公安、交通、公用事业、财政、物价、广播电视新闻出版等管理部门根据各自职能，协同做好户外广告设置的监督管理工作。

按属地管理原则及部门管理权下放规定，户外广告的具体管理工作由各区相应行政管理部门负责，跨区项目及市政府特别指定需要由市行政管理部门负责的区域和项目由市行政管理部门负责。

第六条　高速公路、国道、省道的公路两侧广告标牌设施的设置，由省人民政府交通主管部门统一规划，其设计和施工须经省公路管理机构批准。市行政区域内的县道、乡道公路两侧广告标牌设施的设置，由市交通主管部门统一规划，其设计和施工应经区公路管理机构批准。

第七条　城市规划行政管理部门按照统一规划、总量控制的原则组织户外广告设置规划的编制，并征求建设(房管)、工商行政、公用事业、市政园林、城市管理行政执法、公安、交通等部门的意见。规划的审查、审批办法参照《佛山市城市规划管理暂行办法》中对各层次城市专项规划的有关规定执行。

户外广告设置规划应当以上一层次的规划为依据，与同层次的城市规划相协调。编制户外广告规划，应广泛征求公众意见，经批准后向社会公布。

第八条　利用城市道路、公共建(构)筑物、公共设施和公共场地设置户外广告的，户外广告设置使用权应通过公开招标、拍卖、挂牌交易等方式取得。

户外广告设置位置为非公共场所的，场所权属人或通过租赁关系合法获得该场所的单位及个人可按本办法规定设置自我宣传的户外广告。出租非公共场所给广告经营者设置户外广告的，场所权属人可委托下款规定的户外广告设置使用权交易运营部门以公开交易方式出租户外广告设置使用权。

户外广告设置使用权的招标、拍卖、挂牌交易等事务，由城市规划行政管理部门管理，并委托具有相应经营资格的中介机构负责具体运营。区、镇（街道）城市规划行政管理部门对户外广告交易的管理权限由区人民政府确定。出让户外广告设置使用权所得纳入政府财政收入，实行收支“两条线”管理。

第九条 依法批准设置的户外广告，任何单位和个人不得非法侵害。



第二章 发布标准

第十条　广告内容应当符合《中华人民共和国广告法》的规定，不得欺骗和误导消费者。

第十一条　户外广告的设置，应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局、规范设置。

户外广告设施应当牢固、安全，并与周围环境协调，符合美化市容的要求。

户外广告使用语言文字、计量单位、标志符号，应当符合国家规定。

第十二条　户外广告设置以及户外广告的设计、制作和安装，应当符合户外广告设置技术规定和相应的技术、质量标准。

第十三条　有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

（三）妨碍生产经营或者人民生活，危及人身安全，损害市容市貌的；

（四）国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带；

（五）利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑物、构筑物和设施的；

　　（六）利用人行道、分隔车行道的绿化带、行道树等公共场地和设施的；

(七)在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆设置烟草广告的；

(八)利用电力杆、电讯杆等市政设施立杆的；

(九)法律、法规和规章及市、区人民政府禁止设置户外广告的其他区域。

　　　　

第三章 审查和管理

第十四条　户外广告的审查包括城市规划行政管理部门对户外广告设施的建设工程规划许可和规划验收、工商行政管理部门对发布户外广告的核准登记、城市市容管理部门对广告形式的市容审查等。

第十五条　下列户外广告不需要办理建设工程规划管理有关手续，但仍应按国家、省、市的有关规定经相关行政管理部门审批并接受管理：

（一）张挂、张贴宣传品等直接发布的户外广告；

（二）广告伞、灯箱等可移动的户外广告；

（三）广告媒介为交通工具等流动载体的户外广告；

（四）举办大型文化、体育、公益活动，或者举办各类商品交易会、展销会等活动，设置使用时间不超过两个月的户外广告；

（五）法律、法规及规章规定不需要接受建设工程规划管理的其它户外广告类型。

第十六条　户外广告设施的建设工程规划许可按以下程序办理：

（一）户外广告设置使用权人向广告设施所在地的城市规划行政管理部门申请户外广告设施规划设计条件。城市规划行政管理部门应当依法受理并进行审查，在受理之日起五个工作日内发出户外广告设施规划设计条件。通过公开招标等方式已取得规划设计条件的不需重新办理；

（二）户外广告设置使用权人委托有资质的设计单位或有资格的设计人按户外广告设施规划设计条件、户外广告设置的技术规定和有关技术标准对工程项目进行设计。其设计方案按规划设计条件要求需征求其它部门意见的，报送相关部门。取得审查意见并按意见修改完善后，再报城市规划行政管理部门申请户外广告设施方案审查。城市规划行政管理部门应当依法受理并进行审查，在受理之日起五个工作日内发出审查意见；

（三）户外广告设置使用权人向城市规划行政管理部门申请办理建设工程规划报建手续。城市规划行政管理部门应当依法受理并进行审查，在受理之日起三个工作日内核发《建设工程规划许可证》。

第十七条　办理户外广告设施的建设工程规划许可，应按下列各阶段分别提交申请材料：

（一）申请户外广告设施规划设计条件应提交下列材料：

1、申请书或申请表（建设单位或个人签章）；

2、户外广告设置使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用意向或协议等；

3、四置图；

4、设置场地或设施原状图（场地现状图或建筑物平、立、剖面图）复印件；

5、法律、法规及规章规定需要提交的其它文件。

（二）申请户外广告设施方案审查应提交下列材料：

1、申请书或申请表（建设单位或个人签章）；

2、户外广告设置使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用意向或协议等；

3、四置图；

4、设置场地或设施原状图（场地现状图或建筑物平、立、剖面图）复印件；

5、户外广告的方案图（一式两套）；

6、法律、法规及规章规定需要提交的其它文件。

（三）申请户外广告设施建设工程规划报建应提交下列材料：

1、已填妥的申请表；

2、方案审批意见及方案审批意见要求附送的相关资料；

3、通过招投标取得使用权的户外广告设施设计方案须附送中标方案、中标通知书及专家评审意见；

4、按审批意见修改完善的技术设计图纸（一式两套）；

5、对应审批意见的设计修改说明（设计单位盖章）；

6、法律、法规及规章规定需要提交的其它文件。

第十八条　户外广告的设置，涉及交通、道路、市政设施的，或涉及市容环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法部门、气象部门等有关部门管理职能的，应报有关部门审批。其审批程序由各部门依法制定。

第十九条　户外广告设施应当由具有相应施工资质的单位进行施工，并接受建设行政主管部门的监督管理。

第二十条　新建、扩建、改建建筑物时，在建筑物预设的户外广告位，必须符合户外广告设置技术规定及户外广告规划，并在办理相关行政审批手续时一并办理户外广告设施的行政审批，户外广告设施与建筑物同时施工、同时验收。

第二十一条　户外广告设施的建设工程竣工后，户外广告设置使用权人应向该建设工程的原审批部门提交申请书、设计方案审批意见（原件及复印件）、建设工程规划许可证（原件及复印件）及经批准的设计施工图（原件）等资料申请规划验收。户外广告设施建设工程未经验收或验收不合格的，不予发放验收合格通知，不得投入使用。

第二十二条　发布下列户外广告应当向工商行政管理部门申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》：

（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；

（三）在地下铁道设施、城市轨道交通设施、地下通道以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；

（四）法律、法规和规章规定应当登记的其它形式的户外广告。

在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的自我宣传的户外广告，不需要向工商行政管理部门申请户外广告登记，但须经当地工商行政管理部门同意。

第二十三条　户外广告的核准登记按以下程序办理：

（一）户外广告发布单位在依法查验证明文件、核实广告内容，确认符合《国家工商行政管理总局户外广告登记管理规定》的申请登记条件后，向户外广告发布地的工商行政管理部门提出户外广告登记申请。

利用交通工具等流动载体发布户外广告的，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理部门提出户外广告登记申请。

（二）工商行政管理部门对户外广告发布单位提交的申请材料应当依法进行书面审查。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次告知申请人需补正的全部内容；对申请材料齐全、符合法定形式的，应当出具受理通知书，并在受理之日起7个工作日内做出决定，对符合规定的予以核准登记，核发《户外广告登记证》，对不符合规定的不予核准登记，并书面说明理由。

第二十四条　办理户外广告核准登记，应提交下列申请材料：

（一）《户外广告登记申请表》；

（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件；

（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等；

（四）户外广告样件；

（五）法律、法规和规范性文件规定需要提交的其他文件。

受委托发布户外广告的，应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。

发布户外广告的场所、设施及广告形式，按照国家或者本办法规定需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。

发布法律、法规和规章规定应当进行审查的广告，应当提交审查机关的审批决定文件。

第二十五条　工商行政管理部门核准登记的户外广告发布期限，不应超过城市规划行政管理部门许可的户外广告设施使用期限。

第二十六条　依法批准设置的户外广告设施，除依法定程序变动外，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖或损坏。

第二十七条　在户外广告设置使用权的有效使用期内，因城市规划调整或社会公共利益的需要，需拆除户外广告设施的，由城市规划行政管理部门书面通知户外广告设置使用权人，户外广告设置使用权人应在规定期限内自行拆除清理。被拆除的户外广告设置使用权是通过政府部门招标、拍卖或挂牌交易等方式获得的，按使用时间比例或以协商方式退还设置使用权的出让费用，但出让户外广告设置使用权协议有约定的，从其约定。

第二十八条 户外广告设置使用权人应当在户外广告设施的许可使用期限届满时自行拆除户外广告设施。需要继续使用或重新设置的，应当在期满前15日内向原审批机关申请延期或重新设置。

第二十九条　户外广告设置使用权人应做好户外广告设施的日常维护和安全保障工作，及时维修、更新户外广告设施，保持户外广告设施的整洁、完好；定期进行安全检查，拆除具有安全隐患的户外广告设施。

第三十条 户外广告发布者应当按照工商行政管理机关核准的登记事项发布户外广告，未经变更登记或者重新登记不得擅自改变。

第三十一条　经工商行政管理机关核准登记的户外广告，应当在右下角清晰地标明《户外广告登记证》的登记证号。但对不适宜标注登记证号的户外广告，经登记机关批准可以不作标注。

第三十二条　需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布者应当向原登记机关提交《户外广告变更登记申请表》、原《户外广告登记证》及本办法第二十条规定中与变更事项相关的文件，申请变更登记。

第三十三条　需要改变户外广告发布者、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布者应当向原登记机关缴回《户外广告登记证》，并重新申请户外广告登记。

第三十四条　为搞好市容，保持城市整洁，有关单位应把户外广告列入卫生门前“三包”内容，对在本单位门前乱张贴的广告有权进行清除，并及时向所在地的工商行政管理部门和城市管理行政执法部门举报。

第三十五条　公共广告栏应根据户外广告设置规划进行设置，由各区人民政府指定部门设置和管理，并由各区工商行政管理部门监督管理。

张贴各类广告，应当在公共广告栏内或者其他允许的地点内张贴。



第四章 法律责任

第三十六条　户外广告设施由于施工作业等原因发生安全事故，施工单位应当承担相应法律责任。由于设计原因发生安全事故，设计单位应当承担相应法律责任。

户外广告设置使用权人未及时维护、更新户外广告设施，造成他人人身或者财产损害的，应当承担相应法律责任。

第三十七条 违反本办法规定设置或发布户外广告的，由相关职能部门依照有关法律、法规及规章的规定予以查处。

　　第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第三十九条　拒绝、阻碍行政管理人员执行户外广告管理公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门依法处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条　行政管理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人，准予许可或超越职权作出准许许可决定的；

（二）对符合法定条件的许可申请，不予受理、不予许可或者不在法定期限内作出准许许可决定的；

（三）不依法履行监督检查职责或者监督不力，造成严重后果的；

（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

　　

　　

第五章 附 则

第四十一条　本市户外广告设置的技术规定和质量标准，由市城市规划行政主管部门会同有关部门制定，由市人民政府批准并发布。

第四十二条　各区人民政府可以根据本办法制定实施细则。

第四十三条 本办法自二○○七年三月一日开始施行。本办法施行前，本市制定的其它有关广告的规范性文件，其内容与本办法不符的，以本办法为准。

民政部


民政部关于印发《民政部审计工作暂行规定》等三个规章的通知

1989年11月20日，民政部

各直属、代管、挂靠单位：
为贯彻《中华人民共和国审计条例》，特制定《民政部审计工作暂行规定》、《民政部关于违反财经纪律的审计规定》、《民政部单位财会工作审计合规标准》，已经部务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

附：民政部审计工作暂行规定
第一条 根据《中华人民共和国审计条例》，结合民政部的具体情况，制定本规定。
第二条 审计范围：民政部直属事业企业单位、代管、挂靠单位及其下属的有国家财政核拨或补贴经费的和实行自收自支的全民所有制事业企业单位。
第三条 审计内容：
(一)预算内、预算外各项财务收支是否合法合规及其经济效益；
(二)固定资产的增减是否合法；
(三)财务管理制度是否严密、健全、有效；
(四)会计核算资料是否真实、准确。
第四条 审计工作实行分级负责制。民政部直属事业企业单位和代管、挂靠单位，由审计署划定的审计机关审计；它们的下属单位，由其主管单位的内部审计机构或审计人员负责审计，必要时主管审计机关可以进行抽审。
第五条 审计时间：
划归驻民政部审计特派员办公室审计的单位，根据不同情况区别对待。确定为一定时期内重点审计的单位，实行经常性审计，每年审计二次；对非重点审计单位，实行轮审，审计间隔期最长不超过三年。对重点和非重点审计的单位，必要时可随时审计。
重点审计单位的确定和调整，每年对重点审计单位的主要审计内容以及对非重点单位的审计，由驻民政部审计特派员办公室的年度工作计划作出具体安排，经民政部审核同意后，报审计署批准执行。
第六条 审计方式：
在京单位，实行报送审计。审计机关认为必要时，可派人到被审计单位就地审计，查阅有关资料，了解有关情况。
京外单位，实行就地审计。
审计机关到被审计单位就地审计时，被审计单位要提供工作条件，给予工作方便。
第七条 被审计单位应当向审计机关报送的审计资料包括：帐簿、凭证、资金平衡表和其他有关资料。
须随报的资料：
(一)审计机关制发的《违纪事项报告表》。不论报告期内有无违反财经法纪的情况，均须经过自查后认真填报。
(二)设内部审计机构或审计人员的单位，须随报内部审计的审签意见。
(三)上一期的审计结论和审计决定的执行情况报告。
第八条 审计程序和审计处理：
(一)经过审计，严格执行财经法纪、遵守制度，增收节支有显著效果的单位，予以表扬；违反财经法纪的单位，依照有关政策法规并按规定的程序作出审计结论和处理决定，发给被审计单位和有关单位执行。
(二)审计人员将审计结果写出审计报告，内容包括对被审计单位的财务收支和资产管理情况作出评价、审计发现的主要问题、处理意见和改进建议。
审计报告稿应征求被审计单位的意见。意见不一致的，仍按审计人员的意见写审计报告，并将被审计单位的意见一并附上。被审计单位从收到审计报告稿之日起五日内未提出意见的，视为无意见。
审计人员的审计报告，属于一般性问题的，由审计机关负责人审批；属于重大问题的，经审计机关负责人签署意见，民政部审核，由审计署审批。
审计人员根据批准的审计报告，撰拟审计结论和处理决定，经审计机关负责人批准后发给被审计单位和有关单位执行。
被审计单位对处理决定有异议，可以在收到之日起十日内向上级审计机关申请复审。在改变审计决定前，仍按原决定执行。
(三)被审计单位不按规定接受审计和有违反财经纪律问题而不执行处理决定的，审计机关可依照审计法规予以处罚。
(四) 审计发现并经核实的贪污盗窃、行贿受贿和因渎职造成严重损失浪费的案件，审计机关根据情节和有关法规，分别移交监察或司法机关处理。
第九条 审计机关到本部所属、代管、挂靠单位进行审计调查时，要如实反映情况，提供有关资料，给予配合。
第十条 内部审计：
(一) 有下属单位的和财务收支额较大的部直属、代管、挂靠单位， 应设内部审计机构或审计工作人员。
(二) 内部审计机构或审计人员，在本单位主要负责人领导下， 独立行使内部审计职权，并向单位主要负责人报告工作；在业务上，接受驻民政部审计机关的指导，并向其报告工作。
(三) 内部审计工作的依据是国家的法律、 法规和政策以及民政部在法定职权范围内制定的各项规章制度。
(四) 内部审计机构或审计人员的主要任务：
1、贯彻审计法规，制定本单位内部审计规章制度和实施办法；
2、负责对本单位及下属单位的国家资产、财务收支、经济效益、经济责任、 基本建设、内部控制制度的建立、健全和执行情况进行审计监督。对财务收支的审计期一般为每季一次，最长不超过半年，必要时可随时审计。
3、参与研究制定本单位有关的规章制度。
4、办理审计机关和本单位领导交办的审计事项。
(五) 内部审计机构或审计人员的职权：
1、要求本单位及下属单位按时提供有关文件、报表和资料；检查帐簿、凭证、 报表、资金和财产。
2、参加本单位和下属单位的有关会议，了解情况
3、向被审计单位的有关人员调查询问，索取证明材料， 复制与审计事项有关的资料。
4、向本单位领导及下属单位提出改善管理的建议， 对违反财经纪律的事项提出处理意见。
5、对阻挠、破坏审计工作及拒绝提供审计资料的， 必要时经领导批准可采取封存账册、冻结资财等临时措施，并追究有关人员的责任。
(六) 在审计中发现的问题，可随时向有关单位或人员提出改进和解决意见。 审计终了应写出审计报告，经征求被审计单位或主管人员的意见后，报送本单位领导，同时，抄送驻部审计机关。对重大审计事项和违纪问题提出的关于处理决定的建议，报经本单位领导批准后送交被审计单位或主管人员执行，同时抄报驻部审计机关。审计机关认为处理不当的，有权要求改变处理决定，必要时审计机关可直接作出处理决定，有关单位必须依照执行。
(七) 审计人员要依法审计，坚持原则，实事求是，客观公正，忠于职守， 不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。
第十一条 各单位要认真执行《中华人民共和国审计条例》和有关审计的政策、法规，自觉接受审计监督，积极配合、支持审计工作，共同严肃财经纪律，维护国家资财。为保证本规定的实施，对拒绝、阻挠、刁难和破坏审计工作的人员和单位，驻部审计机关按有关规定追究当事人和有关领导的责任。
第十二条 本规定中的各项具体规定，适用于划归驻民政部审计特派员办公室审计的单位，划归其他审计机关审计的单位，按主管审计机关的规定执行。
第十三条 本规定自发布之日起施行。

附：民政部关于违反财经纪律的审计规定
为确保审计质量，维护财经法纪，加强财务管理，促进廉政建设，进一步发扬勤俭办事业的传统作风，制定本规定。
一、违反财经纪律包括：
1.会计核算不真实，弄虚作假，虚编虚报、冒领、骗取国家财政拨款或补贴。
2.擅自增减收入项目和收费标准，乱收费，乱减免。
3.收入中按规定应提留作为事业发展资金和抵顶单位经费支出的部分，不及时、足额提交；隐瞒、拖欠、截留、坐支、挪用应上交的资金。
4.擅自超编或变相增加编制，扩大人员经费开支。
5.违反规定，超越权限，擅自扩大开支范围和提高开支标准，滥发或变相滥发奖金、补助、补贴、副食品、生活用品等。
6.少收、免收职工应缴纳的费用，所收费用违反规定乱花乱用。
7.自筹基建乱拉资金，乱上项目，擅超计划。房屋修缮擅自超计划、超规定。
8.挤占、挪用专款。
9.擅自超计划、超规定购置设备、物资、违反规定擅自购买专控商品，擅自调拨、转让、变卖公有财产、物资。构成固定资产的设备、物资不记固定资产帐。利用职务的便利，将公共财物非法占为已有。
10.预算外资金收支不记帐，将预算内资金转为预算外资金，公款不纳入财务管理，私设“小钱柜”。违反规定挪用生产性事业资金用于非生产性事业性支出。
11.不按规定管理货币资金，库存现金超限额，坐收、坐支现金、以白条抵库。
12.职工长期拖欠借款，占用公款。
13.以权谋私，假公济私，贪污盗窃，行贿受贿，违反规定用公款请客送礼、 游山玩水，严重铺张浪费等。
14.未经过规定的审批制度审批的财务开支。
15.其他违反财经法纪事项。
二、实行自查报告制度。各单位要在审计机关进行审计前，按第一条所列违纪事项认真进行自查。不论是否有违纪事项都要填报《违纪事项报告表》，随同其他审计资料一起交给划定的审计机关。到期不报的，以“不按规定接受审计”论处。凡自行查出并如实上报的违纪事项，经济处理从宽；凡隐匿不报、屡查屡犯的，处理从严。
各单位的《违纪事项报告表》须经本单位负责人签署意见，有违纪事项的，要主动提出处理意见和改正措施。
三、各单位要认真学习、广泛宣传审计制度、财经法纪，加强自我控制能力，防止出现违纪事项。
四、本标准适用于划归驻本部审计特派员办公室审计的各单位。本部所属其他单位，按划定的审计机关的规定执行。
违纪事项报告表
填报单位： 19 年 月 日填报 金额单位： 元
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| | | 凭证 | | | | | | | |
| 项 目 | 日 期 | | 内容摘要 | 单位 | 数量 | 金额 | 会计科目 | 资金来源 | 备 注 |
| | | 号码 | | | | | | | |
|--------------|------------|--------|------------|--------|--------|--------|------------|------------|------------|
| | | | | | | | | | |
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| 处理意见和纠正措施： |
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| 单位领导意见： | 内审机构（人员）意见： | 财务机构（人员）意见： |
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| 签 章 | 签 章 | 签 章 |
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附：民政部单位财会工作审计合规标准
为促进各单位加强财会工作，严格执行财务管理，正确履行国家赋予财会人员的职责和权利，提高财会管理水平，发挥财会人员的监督作用，特制定本标准。
一、领导重视财务工作，列入议事日程；主管财务工作的单位负责人关心并经常检查财务工作，及时发现并解决财务管理和收支中存在的问题，支持财会人员坚持原则、维护财务制度；财务收支坚持“一支笔”审批。
二、合理设置财会机构，配备与工作需要相适应的财会人员。各项财会工作落实到人，财会人员有明确、具体的岗位责任制。
三、财会人员认真履行职责，熟知并严格执行财务制度和收支标准，实施会计监督，无差错无事故；进行经济核算，定期检查分析财务收支计划和预算执行情况，考核资金使用效果；分析经营管理中存在的问题；挖掘增收节支潜力，及时向领导提出有关资金使用和改进财务管理的建议；依法行使职权，敢于向违反财经法纪的行为作斗争。
四、各项财务管理制度健全、严密、有效。
五、会计、出纳分设，帐、钱、物分管。
六、按照会计制度的规定，帐簿设置齐全，正确使用科目，记帐依据完备、合规，记帐及时，内容简明，字迹清晰，数字准确真实，帐帐、帐据、帐表、帐款、帐物“五相符”。
七、按规定编制会计报表，数字真实，计算准确，内容完整，说明清楚，报送及时。
八、有健全的资产、物资管理制度，资产、物资的购置、入库和出库有审批、验收和领用手续，定期清查、盘点，做到帐、卡、物相符。
九、严格现金管理，库存现金不超限额，定期与开户银行对帐。
十、遵守财经法纪，有定期检查制度，主动纠正违纪事项，无违纪问题。
十一、精打细算，按规定积极组织收入，合理安排支出，保障本单位的工作须利进行，促进事业的发展。
十二、按照规定妥善保管会计档案资料，保存完整，按时移交归档。
十三、财会人员调动工作或因故离职时，须办请移交手续，并有主管财务的负责人监交。
十四、自觉接受审计监督，配合审计工作的进行，如实提供情况和资料，认真落实审计结论和处理决定。
十五、本标准适用于划归驻民政部审计特派员办公室审计的单位。