关于印发《旅行社服务质量赔偿标准》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 09:16:49 浏览:8318
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关于印发《旅行社服务质量赔偿标准》的通知
国家旅游局办公室
关于印发《旅行社服务质量赔偿标准》的通知
旅办发〔2011〕44号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
为提高旅游服务质量，规范旅行社经营，打击违法违规行为，保护旅游者合法权益，特制定《旅行社服务质量赔偿标准》。现将《旅行社服务质量赔偿标准》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。现将有关事项通知如下：
一、《旅行社服务质量赔偿标准》在《旅行社质量保证金赔偿试行标准》基础上，总结归纳了近年来各地调解旅游投诉纠纷实践经验，并广泛吸收了社会各界意见。国家旅游局〔2010〕6号公告已将《旅行社质量保证金赔偿试行标准》废止，今后在调解旅游纠纷时，以《旅行社服务质量赔偿标准》为调解赔偿依据。
二、组织旅游纠纷调解机构和人员认真学习《旅行社服务质量赔偿标准》，要做到吃透精神、熟知条款、合理运用，充分发挥赔偿标准在解决群众关心的热点问题、保护旅游者合法权益等方面的作用。
三、通过各类媒体，采取多种方式，广泛宣传《旅行社服务质量赔偿标准》，引导旅行社依法经营、诚信经营，引导旅游者理性维权，形成重视提升旅游服务质量的浓厚氛围。特别要倡导旅行社与旅游者以合同约定的方式，解决旅游服务质量纠纷。只有在旅游者和旅行社对旅行社服务质量赔偿没有做出合同约定时，才适用《旅行社服务质量赔偿标准》。
四、请各地将贯彻实施《旅行社服务质量赔偿标准》过程中存在的问题及时反馈给我们。
特此通知。
国家旅游局办公室
二〇一一年四月十二日
旅行社服务质量赔偿标准
第一条 为了维护旅游者的合法权益，根据《旅行社条例》及有关法律、法规，制定本赔偿标准。
第二条 旅行社不履行合同或者履行合同不符合约定的服务质量标准，旅游者和旅行社对赔偿标准未做出合同约定的，旅游行政管理部门或者旅游质监执法机构在处理相关旅游投诉时，参照适用本赔偿标准。
第三条 由于不可抗力等不可归责于旅行社的客观原因或旅游者个人原因，造成旅游者经济损失的，旅行社不承担赔偿责任。
第四条 旅行社与旅游者订立合同或收取旅游者预付旅游费用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社应在合理期限内通知旅游者，否则按下列标准承担赔偿责任：
（一）国内旅游应提前7日（不含7日）通知旅游者，否则应向旅游者全额退还预付旅游费用，并按下述标准向旅游者支付违约金：出发前7日（含7日）至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。
（二）出境旅游（含赴台游）应提前30日（不含30日）通知旅游者，否则应向旅游者全额退还预付旅游费用，并按下述标准向旅游者支付违约金：出发前30日至15日，支付旅游费用总额2%的违约金；出发前14日至7日，支付旅游费用总额5%的违约金；出发前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。
第五条 旅行社未经旅游者同意，擅自将旅游者转团、拼团的，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额25%的违约金。解除合同的，还应向未随团出行的旅游者全额退还预付旅游费用，向已随团出行的旅游者退还未实际发生的旅游费用。
第六条 在同一旅游行程中，旅行社提供相同服务，因旅游者的年龄、职业等差异增收费用的，旅行社应返还增收的费用。
第七条 因旅行社原因造成旅游者未能乘坐预定的公共交通工具的，旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并支付直接经济损失20%的违约金。
第八条 旅行社安排的旅游活动及服务档次与合同不符，造成旅游者经济损失的，旅行社应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并支付同额违约金。
第九条 导游或领队未按照国家或旅游行业对旅游者服务标准提供导游或者领队服务，影响旅游服务质量的，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额1%至5%的违约金，本赔偿标准另有规定的除外。
第十条 旅行社及导游或领队违反旅行社与旅游者的合同约定，损害旅游者合法权益的，旅行社按下述标准承担赔偿责任：
（一）擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，旅行社应赔偿未完成约定旅游服务项目等合理费用，并支付同额违约金。遗漏无门票景点的，每遗漏一处旅行社向旅游者支付旅游费用总额5%的违约金。
（二）未经旅游者签字确认，擅自安排合同约定以外的用餐、娱乐、医疗保健、参观等另行付费项目的，旅行社应承担另行付费项目的费用。
（三）未经旅游者签字确认，擅自违反合同约定增加购物次数、延长停留时间的，每次向旅游者支付旅游费用总额10%的违约金。
（四）强迫或者变相强迫旅游者购物的，每次向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。
（五）旅游者在合同约定的购物场所所购物品系假冒伪劣商品的，旅行社应负责挽回或赔偿旅游者的直接经济损失。
（六）私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款。
第十一条 旅行社违反合同约定，中止对旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担旅游者在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金。
第十二条 本标准自发布之日起实施。
甘肃省甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病管理办法（修正）
甘肃省甘南藏族自治州人大常委会
甘肃省甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病管理办法（修正）
甘南藏族自治州人大常委会
（1992年5月18日甘南藏族自治州第十届人民代表大会第五次会议通过 1993年7月24日甘肃省第八届人大常委会第四次会议批准 根据1998年7月24日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议关于批准《甘南藏族自治州人民代表大会关于修改
〈甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病管理办法〉的决定》的决定修正）
第一条 为控制并最终消灭碘缺乏病，确保甘南藏族自治州（以下简称甘南州）各族人民和后代的身体健康，促进民族经济和社会的发展，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》及甘肃省人民政府《实施盐业管理条例办法》，结合甘南州实际，制定本办
法。
第二条 甘南州是碘缺乏病的高发区，为有效地防治碘缺乏病，病区居民必须长期食用加碘食盐。未经加碘的食盐不得进入甘南州辖区。
食盐加碘的比例严格按卫生部门的规定执行。
第三条 州、县各级人民政府要加强领导，监督有关部门认真做好食盐加碘防治碘缺乏病的工作。
第四条 各级卫生行政部门和盐业主管机构负责碘盐的检查、监督管理工作，并对违反本办法的行为进行查处。
第五条 各级盐业主管机构负责原盐的管理工作。盐的收购、分配和调拨，由州盐业主管机构统一组织实施。盐的批发、零售业务实行许可证制度。按照碘盐、工业用盐和饲料用盐分别采购、销售。
第六条 盐业主管机构根据地方病防治办公室、卫生部门提供的病情资料和科学依据，负责食用碘盐的采购、加工和供应。
从事碘盐加工的盐业企业按国家规定报批。加工碘盐要做到有记录、有检测、有标记、包装良好，保证食用碘盐质量。
第七条 凡在甘南州经销食盐者，必须销售加碘食盐，并一律从指定的碘盐加工单位购进。销售时应向用户宣传碘盐防病治病的作用和保管方法。
第八条 卫生部门按照《碘缺乏病监测方案》要求，对食盐加碘作业进行监测和技术指导；向病区群众宣传碘缺乏病防治科学知识；及时向食用碘盐加工部门提供病情信息；负责全州食盐加碘月查月报。在监测检查中发现违反本办法的行为，要及时向各级人民政府报告。
第九条 自治州、县、市人民政府对实施本办法做出显著成绩的单位、个人应予表彰奖励。
各级主管部门在执行本办法中因失职造成严重后果的，要追究领导责任。
监督、监测人员的读职行为，由所在单位给予行政处分；因渎职造成重大损失的，依法追究领导和直接责任人的责任。
违反食盐加碘法律、法规和本办法的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》的有关规定，由自治州、县、市卫生行政部门和盐业主管机构依据各自的职权处罚。
第十条 当事人对盐业主管机构作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内向上一级盐业主管机构申请复议。上一级盐业主管机构应当在收到复议申请之日起2个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。
期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十一条 本管理办法在执行中的具体应用问题由甘南州卫生局负责解释。
第十二条 本管理办法自公布之日起施行。
（1998年5月22日甘南藏族自治州第十二届人民代表大会第一次会议通过）
甘南藏族自治州第十二届人民代表大会第一次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》、《甘肃省实施盐业管理条例办法》的有关规定，决定对《甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病管理办法》作如下修改：
1、第一条“根据国务院《食盐加碘防治地方性甲状腺肿暂行办法》”更改为“根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》”。
2、本办法中的“商业行政部门”改为“盐业主管机构。”
3、第四条修改为“自治州卫生行政部门和盐业主管机构负责碘盐的检查、监督、管理工作，并对违反本办法的行为进行查处”。
4、第六条第二款“加工要做到有记录”前修改为“从事碘盐加工的盐业企业按国家规定报批。”
5、第九条第四款、五款修改为“违反食盐加碘法律法规和本办法的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》的有关规定由自治州、县市卫生行政部门和盐业主管机构依据各自的职权处罚。”
本决定报请省人大常委会批准后，自公布之日起施行。
《甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。
1993年7月24日
教育部关于做好2005年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作的通知
教育部
教育部关于做好2005年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作的通知
教学［2004］29号
招收香港、澳门、台湾（以下简称港澳台）人士来内地（祖国大陆）接受研究生教育是国家研究生招生工作的重要组成部分，是加强内地（祖国大陆）与港澳台地区教育交流的重要途径，对贯彻落实“一国两制”方针，促进祖国统一大业具有重要意义。各有关单位务必高度重视，按我部统一部署和要求，积极落实，精心组织，做好相关工作。
现将《2005年内地（祖国大陆）高等学校从港澳台人士中招收研究生的办法》（附件1）和《2005年内地（祖国大陆）高等学校从香港、澳门、台湾人士中招收研究生简章》（附件2）印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各有关高等学校要进一步加强对港澳台招生工作的领导，进一步加强和规范对港澳台招生工作的管理，制定、完善港澳台招生工作办法和程序。各招生单位参与港澳台招生人员应进行相对集中的学习，了解国家对港澳台政策，熟悉港澳台招生的规定、办法和程序，严格按照规定进行招生工作，不得随意改变工作要求和程序。
二、进一步理顺和明确校内有关职能部门关于港澳台招生工作的职责分工。招收港澳台人士到内地攻读硕（博）士学位研究生工作要纳入学校研究生招生工作领导小组统一领导和管理，命题、制卷、机要寄送、阅卷等有关考务管理工作由研究生招生部门负责；招生宣传、录取工作由研究生招生部门会同港澳台工作办公室进行，研究提出宣传方案和拟录取名单，最后由学校招生工作领导小组决定。
三、按照国家招生政策和招生简章的承诺，设立研究生院的高校，要安排一定国家计划名额用于招收港澳台考生，其他招生单位参照这一要求，做适当安排。自费研究生的学费标准，参照内地高等学校委托培养研究生的学费标准收取。
四、积极做好对港澳台地区招生宣传工作。要按国家有关规定认真编印好对港澳台的招生专业目录，还可编印宣传材料。招生专业目录要规范、准确，宣传材料应体现本校特色，以使港澳台人士尽可能详细地了解情况，方便他们选择内地（祖国大陆）高等学校。招生目录和宣传材料应按《2005年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作进程表》（附件3）规定的时间寄往指定的报考点。
五、各招生单位不可自行放宽报考条件。如遇特殊问题，可与各报考点及时沟通情况，必要时报我部，以保持内地（祖国大陆）高等学校执行港澳台招生政策的一致性。
六、香港和澳门报考点所需试卷，均由广东省高等学校招生办公室转交。各招生单位要在2005年3月15日前将试题寄至广东省高校招生办公室。各招生单位不得将试卷直接寄到香港、澳门报考点。
七、各招生单位要注意把握好命题质量，制卷要准确、规范。所有试卷必须打印。
八、在保证质量的前提下，各招生学校要多录取一些港澳台学生。入学后要加强对他们的教育管理，关心其学习和生活，使他们时时感受到祖国大家庭和同胞的温暖。
附件略
