阿坝州人民政府批转阿坝州失地无业农牧民农转非人员医疗保险试行办法的通知
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阿坝州人民政府批转阿坝州失地无业农牧民农转非人员医疗保险试行办法的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿府发 〔2006〕7 号
阿坝州人民政府批转阿坝州失地无业农牧民农转非人员医疗保险试行办法的通知
各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：
州劳动和社会保障局、州财政局制定的《阿坝州失地无业农牧民农转非人员医疗保险试行办法》已经州人民政府第35次常务会议研究同意，现批转给你们，请遵照执行。
二○○六年四月十二日
阿坝州失地无业农牧民农转非人员医疗保险试行办法
州劳动和社会保障局 州财政局
（二○○六年四月）
为认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,妥善解决我州失地无业农牧民农转非人员的医疗保险问题，根据有关法律法规和政策规定，结合我州实际，制定本办法。
第一条 适用范围和对象
凡符合《中共四川省委 四川省人民政府关于做好失地无业农民安置工作的通知》（川委发〔2004〕1号）和《中共四川省委 四川省人民政府关于进一步做好征地拆迁补偿安置工作的紧急通知》（川委发〔2005〕12号）以及《中共阿坝州委、州人民政府关于进一步做好征地拆迁补偿安置工作切实保护被征地拆迁群众合法权益的意见》（阿委发〔2005〕19号）规定的，经州人民政府同意，在阿坝州行政区域内因国家征地转为城镇居民的失地无业农牧民（以下简称失地无业农牧民）的医疗保险适用本办法。
第二条 统筹原则和基金管理
凡符合本办法适用范围和对象的失地无业农牧民的医疗保险，按属地管理原则纳入户籍所在地的医疗保险经办机构管理。
基金来源由土地出让收益金和本人缴费组成，实行财政专户管理，封闭运行，基金出现缺口，由所在县人民政府解决。
各级人民政府要加强失地无业农牧民医疗保险基金的管理和监督,对挤占、挪用等违规行为,各级劳动保障、财政部门要认真核实,及时纠正;情节严重的要公开曝光;构成犯罪的要移交司法机关处理。
第三条 缴费方式
按照确保失地无业农牧民门诊特殊疾病、患病住院和患大病的医疗待遇的原则，建立失地无业农牧民特殊疾病门诊补助和住院医疗保险基金。
凡符合本办法规定范围内的失地无业农牧民均可按以下规定自愿参加基本医疗保险。
（一）男年满60周岁及其以上的、女年满50周岁及其以上的，在土地出让收益中按我州上年度职工平均工资×缴费比例（4%）×15年，一次性缴纳。
（二）男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满50周岁的，在土地出让收益中按我州上年度职工平均工资×缴费比例（4%）×10年，一次性缴纳。从第11年起由本人按我州上年度职工平均工资×缴费比例（4%）缴纳, 连续缴纳医疗保险费满5年及其以上年限,且达到男年满60周岁，女年满50周岁。
（三）男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的，在土地出让收益中按我州上年度职工平均工资×缴费比例（4%）×5年，一次性缴纳。从第6年起本人按我州上年度职工平均工资×缴费比例（4%）缴纳，连续缴纳医疗保险费满10年及其以上年限,且达到男年满60周岁，女年满50周岁。
（四）男年满18周岁不满40周岁、女年满18周岁不满30周岁，符合参加医疗保险条件的，在土地出让收益中按我州上年度职工平均工资×缴费比例（4%）×2年，一次性缴纳。从第3年起本人按我州上年度职工平均工资(4%)的缴费比例缴纳，连续缴纳医疗保险费至男年满60周岁，女年满50周岁。
（五）上述（一）（二）（三）（四）项规定的一次性缴纳医疗保险费在土地收益中支付，土地收益未收足前不足部分先由当地财政垫付，再从土地收益中逐年归还。
第四条 待遇的计算和支付
（一）执行我州公布的基本医疗保险定点医疗机构，坚持小病到乡镇卫生院和社区医院，大病到县级以上医院治疗的原则，各定点医疗机构合理控制医疗费用水平，使人民群众得到良好的医疗服务，促进医疗卫生事业健康发展。
（二）失地无业农牧民患病符合国家、省制定的《基本医疗保险药品目录》、《基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施管理办法》和我州制定的《基本医疗保险住院病种目录》的住院医疗费用按我州基本医疗保险相关政策报销。
（三）失地无业农牧民患我州基本医疗保险规定的15种特殊病种需要在门诊治疗的，按照基本医疗保险规定必须到劳动保障行政部门公布的二级乙等以上的定点医院办理申请特殊病种的相关医疗证明材料，由参保所在地的医保经办机构审核确认，纳入门诊特殊病种管理，享受基本医疗保险门诊特殊病种医疗待遇。
（四）失地无业农牧民的住院医疗保险的支付办法,按我州城镇职工基本医疗保险的政策执行。
（五）符合本办法规定的失地无业农牧民由本人每月缴纳5元，每年缴纳60元大病医疗保险费，由各级医疗保险经办机构纳入城镇基本医疗保险大病补充医疗保险基金统筹管理，解决失地无业农民患大病住院超过基本医疗保险年度最高支付限额以上部分的医疗费用。其支付办法为：住院医疗费用超过年度最高支付限额以上部分符合基本医疗保险支付范围的医疗费用由大病医疗保险费用中按80%支付，年度最高支付限额为12万元。
第五条 本办法规定范围内的失地无业农牧民，应当在本办法施行之日起3个月内，按照属地管理原则向本人户籍所在地的医疗保险经办机构申请建立本人的医疗保险关系，并按照《办法》规定足额缴纳医疗保险费。已建立医疗保险的失地无业农牧民，如中断缴费1年，允许补缴中断期间的医疗保险费用，但中断缴费期间不享受医疗保险待遇，缴费年限连续计算；如中断缴费2年以上，再接续医疗保险关系，中断缴费期间停止享受医疗保险待遇，连续缴费年限重新计算。达到本办法规定的连续缴费年限且达到国家法定退休年龄，个人不再缴纳基本医疗保险费，同时享受基本医疗保险住院和门诊特殊病的待遇。
第六条 各县人民政府要积极组织开展好失地无业农牧民医疗保险工作。县国土资源部门负责失地无业农牧民身份界定,公安部门负责失地无业农牧民农转非情况的确定,劳动保障部门负责失地无业农牧民失业情况的认定。各县医疗保险经办机构应当依据当地国土资源、公安、劳动保障等部门提供的已征地农转非人员安置名单及其相关资料，按照本办法的规定，及时为已征地农转非人员办理参保手续并建立医疗保险基础资料。
第七条 土地出让收益划拨征地调节资金的比例，由州财政局会同州国土资源局、州劳动和社会保障局研究制定，报州人民政府批准后执行。
第八条 本办法实施后国家、省出台有关失地无业农牧民医疗保险新规定时，按新规定执行。
第九条 本办法由州劳动和社会保障局、州财政局负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于增值税专用发票联次问题的通知(附英文)
国家税务总局
国家税务总局关于增值税专用发票联次问题的通知(附英文)
国税发[1994]10号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、成都、西安、广州市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
为了保证增值税凭发票抵扣税款制度的顺利实施，国家税务总局决定对增值税专用发票实行集中统一管理。据各地反映，目前规定的增值税专用发票基本联次一式四联，不能满足用票单位经营业务上的需要，为此，就增值税专用发票联次问题特作如下通知：
1、为了便于对增值税专用发票的集中统一管理，联次仍定为一式四联。
2、现有联次如不能满足用票单位经营业务需要，可由用票单位另行印制企业内部传递凭证，但不得对外使用。
3、企业一律不能用原发票代替内部传递凭证。
CIRCULAR ON THE QUESTION CONCERNING THE SERIAL NUMBER OF SPECIALVOUCHER FORM OF VALUE-ADDED TAX
(The State Administration of Taxation: 11 January 1994 Coded GuoShui Fa [1994] No. 010)
Whole Doc.
To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, the tax bureaus of various cities with independent
planning, the tax bureaus of Shenyang, Changchun, Harbin, Nanjing, Wuhan,
Chengdu, Xian and Guangzhou and to various sub-bureaus of the Offshore Oil
Tax Administration:
In order to guarantee the smooth implementation of the tax deduction
system in accordance with vouchers, the State Administration of Taxation
has decided to introduce centralized and unified management of special
vouchers for value-added tax. According to reports from various
localities, the basic quadruplicate special vouchers for value-added tax
currently stipulated cannot satisfy the needs of voucher users in their
operational business. In view of this, we hereby specially give the
circular on the question concerning the serial number of special voucher
form of value-added tax as follows:
I. In order to make it convenient for centralized and unified
management of special voucher of value-added tax, the serial number of
voucher form is still set in quadruplicate.
II. If the existing serial number of voucher form cannot meet the
needs of the voucher users in their operational business, the voucher
users may separately print the enterprise internal transmission
certificates which, however, shall be used externally.
III. The enterprises, without exception, shall not use the original
voucher in place of internal transmission certificates.
1994年1月11日
技工学校教育督导评估暂行规定
劳动部
技工学校教育督导评估暂行规定
已经1997年8月1日部长办公会议通过，现予以布，自1997年9月1日起施行。
通知
第一条 为了规范对技工学校的教育督导评估（以下简称督导评估）工作，促进技工学校教育质量的提高和技工学校的健康发展，根据《教育法》和《职业教育法》的有关规定，制定本规定。
第二条 技工学校教育督导评估工作应按照本规定执行。
第三条 本规定所称督导评估，是指劳动行政部门的督导评估机构对下级劳动行政部门、技工学校和学校主管部门贯彻国家教育方针、政策，执行法律、法规情况进行监督、检查和指导；对技工学校是否达到办学标准给予认定。
第四条 督导评估包括下列内容：
（一）贯彻执行国家教育法律、法规和方针、政策的情况；
（二）执行国家办学标准、工作条例及管理制度情况；
（三）基础设施、办学条件、教学管理和教学质量；
（四）教师上岗资格、职业道德和相关待遇；
（五）学生德、智、体全面发展的情况；
（六）对学生进行职业指导和毕业生就业服务情况；
（七）承担劳动预备制度培训任务和开展其他培训情况。
第五条 督导评估机构分国家级和省级。国家级督导评估委员会由劳动部会同有关行业部门组成，办公室设在劳动部。
国家级督导评估委员会履行下列职责：
（一）制定督导评估实施方案；
（二）对国家重点技工学校、高级技工学校和国务院部委直属学校督导评估；
（三）指导地方督导评估工作；
（四）组织培训督导评估人员；
（五）总结推广督导评估工作经验，开展工作研究。
省级督导评估机构的职责由省级劳动行政部门制定。
第六条 国家级督导评估人员由劳动部聘任并颁发证书；省级督导评估人员由省级劳动行政部门聘任和颁发证书，并报劳动部备案。
第七条 督导评估人员应具备以下条件：
（一）坚持四项基本原则，热爱技工教育事业；
（二）熟悉国家有关职业教育法律、法规和政策；
（三）具有大专以上学历或同等学历；
（四）有五年以上从事职业培训或技工学校管理工作经历；
（五）身体健康。
第八条 督导评估机构可聘请企业的技师、高级技师参与督导评估。
第九条 督导评估分为综合督导评估和专项督导评估，督导评估机构根据劳动行政部门或上级督导机构的决定组织实施督导评估工作。
第十条 督导评估人员具有以下职权：
（一）列席被督导评估单位的有关会议；
（二）要求被督导评估单位提供有关文件并汇报工作；
（三）对被督导评估单位进行现场调查；
（四）到用人单位听取对技工学校毕业生的评价意见。
第十一条 督导评估人员应对被督导评估单位存在的问题提出意见，经督导评估机构确认后，被督导评估单位应采取改进措施。
第十二条 被督导评估单位或有关人员弄虚作假，不报实情的，由其主管部门责令改正；情节严重的，督导评估机构可以建议主管部门对直接责任人员给予行政处分。
第十三条 督导评估人员利用职权谋取私利或滥用职权的，视其情节由督导评估机构建议所在单位给予行政处分。
第十四条 督导评估机构可对督导评估结果进行公布。
第十五条 本规定自1997年9月1日起施行。
