阿拉善盟行政公署办公室关于印发《阿拉善盟房屋建筑和市政基础设施工程招标评标管理办法》的通知
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阿拉善盟行政公署办公室关于印发《阿拉善盟房屋建筑和市政基础设施工程招标评标管理办法》的通知
阿拉善盟行政公署办公室关于印发《阿拉善盟房屋建筑和市政基础设施工程招标评标管理办法》的通知
阿署办发〔2004〕 17 号
各旗人民政府，行署各部门，盟直各企业：
《阿拉善盟房屋建筑和市政基础设施工程招标评标管理办法》业经盟行署研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
二○○四年三月二十六日
阿拉善盟房屋建筑和市政基础设施工程招标评标管理办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部关于《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》和国家发展计划委员会等七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，结合我盟实际，制定本办法。并从2004年1月1日起执行。
一、 评标记分形式、程序和方法
（一）评标记分形式：采用综合评分百分制记分。
（二）评标程序和方法：分为商务标和技术标两部分。其中商务标为全体评委公开评分；技术标为各评委封闭式单独评分。
二、评标原则
（一）工程报价的确定
说明：1、经审定的标底价A
2、各投标单位有效报价的算术平均值B
B=（B1+B2+……+Bn）/n
3、B1,B2,……Bn分别为各投标单位的有效报 价
4、有效报价：投标报价在审定的4标底价的+ %～
－ %（含+ %、－ %）以内的为有效报价，
超出此范围的报价不参加评标基础价的计算。
5、评标基础价C
二次平均值法确定评标基础价：经审定的标底价A与各投标单位有效投标报价B1、B2……Bn的算术平均值B的平均值为评标基础价C，即：C=（A+B）/2。
（二）对投标企业结合投标报价、质量、业绩、信誉、施工组织等进行评价。
（三）项目的施工难点须在招标文件中进行细化明确。
（四）投标报价的百分数和评标记分应计算到小数点以后两位数。
（五）评标委员会按评标最终得分由高到低，向业主招标工作小组推荐1至3名侯选人。评标委员会应于当场或十五日内，按规定推荐中标人或推荐的中标候选人中确定中标人，最迟应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。
三、评标专家按专业分类并在开标预备会上随机抽取产生，由监标委员会在开标预备会上予以确定。
四、评标记分项目及百分分配
评标记分项目总分为100分，其中：工程报价50分，施工组织设计22分，质量安全业绩和企业信誉28分。
五、评标记分项目具体内容及评分要求
（一）工程报价满分50分，基础分35分
投标报价在评标基础价的+ %～－ %（含+ %，－ %）范围内得基础分。评标记分情况表及相关表格附后。
（二） 施工组织设计满分22分
1、针对本项工程的施工难点采取的技术措施科学合理的得2分；
2、现场平面布置合理，符合文明施工（含环境保护）要求的得1分；
3、总施工进度计划合理的得1分；
4、劳动力安排合理、主要机械配置齐全、满足工程需要的得1分；
5、项目经理近两年有同类工程施工经历，且资质等级符合要求的得1分；
6、质量控制措施可行的得4分；
7、安全生产控制措施可行的得4分；
8、主要技术人员配备满足本工程项目要求的得3分，每缺一项扣0.3分；
9、施工员、安全员、质监员、材料员、资料员全部持证（以原件为证）上岗的得2分，每缺一项扣0.4分；
10、主要技术工人（钢筋工、混凝土工、电工、架子工、木工、砌筑工、机械设备安装工、水暖工、起重工、特殊工种）全部持证（以原件为证）上岗的得2分，每缺一项扣0.2分；
11、施工工期满足招标文件要求的得1分，否则不得分。
（三）质量安全业绩和企业信誉满分28分，基础分3分
1、质量安全业绩满分18分
（1）、满足招标文件全部质量要求的得基础分3分，否则不得分。
（2）、投标企业参加本工程投标的项目经理近两年参与的建设工程，被评为国家或部级优质工程(以原件为证)的加4分；被评为省、自治区级优质工程(以原件为证)的加3分；被评为盟（市）级优质工程(以原件为证)的加2分。以上得分只计一个最高分，不重复计分。
（3）、投标企业参加本工程投标的项目经理近两年的业绩(以原件为证)获得国家表彰的加4分；获得省、自治区表彰的加3分；获得盟（市）级表彰的加2分。
上一年度或本年度在各级工程质量大检查中，受检工程质量全部合格的得2分；受检工程不合格的，每个单位工程扣3分。
以上得分只计一个最高分，不重复计分。
（4）、投标企业近两年获得的工程质量荣誉奖励(以原件为证)中，国家级荣誉加4分；省、自治区级荣誉加3分；盟（市）级荣誉加2分。以上得分只计一个最高分，不重复计分。
上一年度工程备案率达100%的，得1分（以工程项目所在地区建设行政主管部门出具的证明为准，并附工程竣工验收备案表复印件）。
2、企业信誉：满分10分
（1）、上一年度和本年度投标前无违法、违规、违纪行为的得1分，否则不得分。
（2）、企业获得国家ISO质量认证(以原件为证)并在有效期内的得1分。
（3）、投标企业上一年度获得文明工地荣誉(以原件为证)的，企业和项目经理都加分。省、自治区级：企业和项目经理各加3分；盟（市）级：企业和项目经理各加2分。
（4）、参加本工程投标的项目经理上一年度或本年度在安全生产、文明施工检查中，被评为合格(以原件为证)的，给项目经理加分。省、自治区级：加2分；盟（市）级：加1分。
（5）、上一年度该项目经理参与的施工工程发生质量事故或安全事故(以原件为证)的，每起扣5分。
六、技术标统一按A4纸打印，字体均为宋体三号字。封面制作均为A4白纸，仅打印"技术标"三个宋体加黑一号字。技术标中不允许做任何标记，否则以废标处理。
七、当全部出现废标时，重新招标或招标人与投标人协商。
八、本办法由阿拉善盟招投标领导小组管理办公室负责解释。
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