荆州市科学技术奖励办法
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荆州市科学技术奖励办法
湖北省荆州市人民政府
《荆州市科学技术奖励办法》（第34号）
《荆州市科学技术奖励办法》已经2004年1月29日市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。
市长 应代明
二00四年二月十八日
荆州市科学技术奖励办法
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加快我市科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》、《湖北省科学技术奖励办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立荆州市科学技术奖(以下简称市科技奖)，分为两类：
(一)科学技术突出贡献奖；
(二)科学技术进步奖。
第三条 市科技奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第四条 市科技奖的推荐、评审、授予工作，应遵循公开、公平、公正以及宁缺勿滥的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 本市行政区域内的公民、组织，以及与本市行政区域内的公民、组织合作的其他地域的公民、组织在科学技术活动中做出贡献的，可以依照本办法的规定申报市科技奖。
第六条 荆州市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织及管理工作。县市区人民政府和市有关部门应当在各自职责范围内协助做好科技奖的有关工作。
第七条 设立荆州市科学技术奖励委员会(以下简称市奖励委员会)，负责对市科技奖的评审活动及评审结果等进行协调和作出决议，其组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市奖励委员会可根据需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责市科技奖的评审工作。
第八条 市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者：
(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中做出重大贡献的；
(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益。
第九条 市科学技术进步奖授予下列公民、组织：
(一)运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明。前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
1、前人尚未发明或者尚未公开；
2、具有先进性和创造性；
3、经实施，创造显著的经济效益或者社会效益。
(二)在完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献：
1、在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，并经过应用，创造显著经济效益的；
2、从事标准、计量、质量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和自然资源调查、环境保护、医疗卫生、自然灾害监测预报防治、软科学研究等社会公益性科学技术项目取得重要成果，经过实践检验，创造显著社会效益的；
3、在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进水平的。
(三)将先进自有的科学技术成果，或依法将其他组织或个人的科学技术成果大规模地推广应用于国民经济建设和社会发展事业，并取得显著经济效益、社会效益和生态效益。
第十条 市科技奖每二年评审一次。市科学技术突出贡献奖不分等级，每届授予人数不超过2名，根据实际情况可以空缺。市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每届奖励项目数量按照评审标准从严掌握。
第十一条 市科技奖候选人或候选项目由下列单位或个人推荐：
(一)县、市、区人民政府的科学技术行政部门；
(二)市人民政府有关组成部门(含政府部门管理的行政机构)、直属机构；
(三)5位以上具有相同或相近专业高级技术职称的科学技术专家联名。
第十二条 推荐单位或个人应按市科学技术行政部门规定的限额推荐市科技奖的候选人或候选项目；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供完整、真实、可靠的评价材料，并根据有关方面科学技术专家对其科学技术成果的评价结论提出具体的推荐意见。
同一成果只能推荐参加一种类别的市科技奖的评审。
第十三条 市科技奖的评审实行回避制度。被推荐为市科技奖的候选人或候选项目的参与人在评审本单位、本人及其近亲属的成果时，不得作为评审人员参加该项目的评审工作。
第十四条 参与推荐及其评审的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露技术秘密、剽窃技术成果。 第十五条 市专业评审组通过评审，向市奖励委员会提出拟获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级的建议。市奖励委员会应将专业评审组的建议，通过新闻媒体予以公告，征求异议。自公告之日起，异议期为60天。
第十六条 市奖励委员会应当在征求异议期限届满之日起30日内，对异议提出成立或不成立的意见(因诉讼或仲裁未终结而不能提出意见的除外)。异议处理期届满，市奖励委员会应根据专业评审组的意见，对获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级作出决议，经市科学技术行政部门复核后，报请市人民政府批准。
第十七条 市科学技术突出贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金。市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十八条 市科技奖奖励经费列入市财政预算，专款专用，不得挪作他用。
第十九条 市科技奖获奖人或获奖项目完成人的获奖情况记入本人档案，并作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据。
第二十条 剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十一条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照规定依法给予行政处分。
第二十二条 市奖励委员会和市科学技术行政部门的工作人员，在市科技奖的评审活动中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或监察部门依法依纪给予处分；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 市科学技术行政部门可根据本办法商有关部门制定实施细则，报市人民政府批准后实施。
第二十四条 本办法应用中的具体问题由荆州市科技局负责解释。
第二十五条 本办法自2004年4月1日起施行。
教育部关于成立2002年-2006年教育部高等学校外语专业等科类教学指导委员会的通知
教育部
教育部关于成立2002年-2006年教育部高等学校外语专业等科类教学指导委员会的通知
教高函〔2002〕16号
为进一步深化教育改革，全面推进素质教育，加强教育行政部门对高等学校教学工作的宏观管理和指导，提高教育质量，充分发挥各科类专家学者对教育教学改革与建设的研究和指导作用，促进高等教育更好地为经济建设和社会发展培养高质量的人才，我部决定成立2002年-2006年教育部高等学校外语专业等4个科类教学指导委员会（以下简称教学指导委员会）。现将有关事项通知如下：
一、教学指导委员会是在我部领导下，对高等学校本科教学工作进行研究、咨询、指导和服务的专家组织。
二、教学指导委员会人选是根据坚持四项基本原则、学术地位比较高、教学工作经验比较丰富、作风正派和老中青三结合的原则，经学校和有关单位申报，在比较广泛地征求多方意见的基础上研究确定的。各教学指导委员会成员由我部聘任，任期从2002年起至2006年止。此次成立的是外语专业、艺术类专业、图书馆学、文科计算机基础教学指导委员会（教学指导委员会名单见附件）。
三、教学指导委员会设主任委员一人、副主任委员若干人。教学指导委员会的工作由主任委员主持、副主任委员协助。外语专业教学指导委员会设秘书长一人，其余教学指导委员会设秘书一人，协助主任委员处理日常工作。为了促进信息沟通，教学指导委员会设联络员。
四、教学指导委员会的主要任务是：
1、就高等教育教学改革与发展的重要问题进行理论与实践研究，为国家教育行政部门和高等学校提供咨询意见和建议；
2、指导高等学校的专业、课程、教材、实验室、师资队伍等教学基本建设，推动教学改革不断深化；
3、受国家教育行政部门委托制订专业教学的质量标准，协助国家教育行政部门进行专业教育质量的监督和评估；
4、沟通信息，交流教学改革经验，推广研究成果，为高等学校的教学建设和教学改革做好服务工作；
5、完成国家教育行政部门交办的其它任务。
五、请各高等学校和有关单位对委员会的工作给予关心和支持，委员所在学校和单位应在工作量计算、活动经费等方面给予必要的支持。
2002年－2006年教育部高等学校外语等4个教学指导委员会名单
一、2002年-2006年教育部高等学校 外语专业教学指导委员会
主任委员： 戴炜栋 上海外国语大学
副主任委员：何其莘 北京外国语大学 谭晶华 上海外国语大学
吴国华 解放军外国语学院 钱敏汝（女） 北京外国语大学
曹德明 上海外国语大学 国少华（女） 北京外国语大学
陆经生 上海外国语大学 刘曙雄 北京大学
秘书长： 蔡伟良（兼） 上海外国语大学
▲英语组：
组长： 何其莘 北京外国语大学
副组长：陈建平 广东外语外贸大学 邹申（女） 上海外国语大学
王守仁 南京大学 陈苏东（女） 对外经济贸易大学
委员：戴炜栋 上海外国语大学 申丹（女） 北京大学
孙宏 中国人民大学 刘世生 清华大学
王蔷（女） 北京师范大学 钟美荪（女） 北京外国语大学
严启刚 南开大学 张绍杰 东北师范大学
朱永生 复旦大学 张春柏 华东师范大学
虞建华 上海外国语大学 宋渭澄 解放军国际关系学院
李绍山 解放军外国语学院 华泉坤 安徽大学
杨信彰 厦门大学 王守元 山东大学
李庆生 武汉大学 蒋洪新 湖南师范大学
黄国文 中山大学 秦秀白 华南理工大学
李力 西南师范大学 石坚 四川大学
李建平（女） 四川外语学院 杜瑞清 西安外国语学院
李建利 西北大学 冯建文 兰州大学
▲日语组
组长：谭晶华 上海外国语大学
副组长：修刚 天津外国语学院 汪玉林 北京外国语大学
委员：李强 北京大学 潘寿君 北京第二外国语学院
蔡全胜 大连外国语学院 宿久高 吉林大学
徐冰 东北师范大学 许宗华 解放军外国语学院
纪太平 厦门大学 杨诎人 广东外语外贸大学
▲俄语组
组长：吴国华 解放军外国语学院
副组长：李英男（女） 北京外国语大学 孙玉华 大连外国语学院
委员：任光宣 北京大学 张永祥 北京师范大学
史铁强 北京外国语大学 刘利民 首都师范大学
林全胜 吉林大学 邓军（女） 黑龙江大学
李勤 上海外国语大学 封敏（女） 解放军外国语学院
余一中 南京大学 丛亚平（女） 山东大学
刘永红 华中师范大学 朱达秋（女 ）四川外语学院
王仰正 西安外国语学院
▲德语组
组长：钱敏汝（女） 北京外国语大学
副组长：卫茂平 上海外国语大学 魏育青 复旦大学
委员：李昌珂 北京大学 韩瑞祥 北京外国语大学
黄克琴（女） 同济大学 朱小安 解放军外国语学院
孔德明（女）南京大学 朱危 武汉大学
刘越莲（女） 西安外国语学院
▲法语组
组长：曹德明 上海外国语大学
副组长：徐真华 广东外语外贸大学 许钧 南京大学
委员：秦海鹰（女） 北京大学 唐杏英（女） 北京外国语大学
王海燕（女） 北京语言文化大学 安少康 武汉大学
李克勇 四川外语学院 户思社 西安外国语学院
▲阿拉伯语组
组长：国少华（女） 北京外国语大学
副组长：陆培勇 上海外国语大学
委员：谢秩荣 北京大学 杨言洪 对外经济贸易大学
蔡伟良 上海外国语大学
▲西班牙语组
组长：陆经生 上海外国语大学
副组长：刘建 北京外国语大学
委员：丁文林 北京大学 王鸽平（女） 北京第二外国语学院
刘长申 解放军外国语学院 陈凯先 南京大学
▲非通用语组
组长：刘曙雄 北京大学
副组长：岑容林 北京外国语大学
委员：梁敏和 北京大学 丁超 北京外国语大学
陈元猛 北京广播学院 唐建民 上海外国语大学
戈富平 解放军国际关系学院 张光军 解放军外国语学院
林明华 广东外语外贸大学
联络员：贾巍 高等教育出版社 陈薇（女） 高等教育出版社
二、2002年-2006年教育部高等学校艺术类专业教学指导委员会
主任委员：王次昭 中央音乐学院
副主任委员：戴嘉枋 中国音乐学院 孙为民 中央美术学院
周星 北京师范大学 荣广润 上海戏剧学院
熊源伟 深圳大学 黄格胜 广西艺术学院
委员：丁宁 北京大学 徐庆平 中国人民大学
郑曙 清华大学 孙志钧 首都师范大学
殷会和 中央民族大学 徐昌俊 中央音乐学院
谭平 中央美术学院 刘健 中国美术学院
刘立滨 中央戏剧学院 梁燕（女） 中国戏曲学院
邓一江 北京舞蹈学院 王志敏 北京电影学院
李兴国 北京广播学院 刘晔媛（女） 北京广播学院
付程 北京广播学院 嬴枫（女） 中央文化管理干部学院
薛义 南开大学 董雅 天津大学
杨文会 河北大学 高兴 山西大学
苏和 内蒙古师范大学 韦尔申 鲁迅美术学院
傅黎明 吉林大学 张连贵 东北师范大学
冯伯阳 吉林艺术学院 卢禹舜 哈尔滨师范大学
朱小明 华东师范大学 顾惠忠 上海交通大学
徐孟东 上海音乐学院 吴国欣 同济大学
万书元 东南大学 蒲亨强 南京师范大学
冯健亲 南京艺术学院 廖军 苏州大学
林家阳 江南大学 吴培文 厦门大学
胡振德 福建师范大学 张家信 山东艺术学院
郑传寅 武汉大学 魏谦 华中师范大学
徐勇民 湖北美术学院 朱咏北 湖南师范大学
唐永葆 星海音乐学院 陈群杰 云南大学
陈勇 云南艺术学院 张春新 重庆大学
戴雄 西南师范大学 黄宗贤 四川大学
罗力 四川美术学院 李浩 西北大学
白陆平 西安音乐学院 项亮 兰州大学
康书增 新疆师范大学 贾濯非 西安交通大学
秘书：徐昌俊（兼）
联络员：张丽娜（女） 高等教育出版社
三、2002年-2006年教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会
主任委员：吴慰慈 北京大学
副主任委员：王知津 南开大学 崔慕岳 郑州大学
陈传夫 武汉大学 李超平（女） 浙江大学
王余光 北京大学
委员：刘兹恒 北京大学 杨文祥 河北大学
裴成发 山西大学 徐跃权 东北师范大学
冷伏海 黑龙江大学 范并思 华东师范大学
郑建明 南京大学 吴昌合 安徽大学
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上市公司向社会公开募集股份暂行办法
中国证券监督管理委员会
关于发布《上市公司向社会公开募集股份暂行办法》的通知
证监公司字[2000]42号
各上市公司：
为规范上市公司向社会公开募集股份的行为，我会制定了《上市公司向社会公开募集股份暂行办法》，现予以发布，请遵照执行。
在本办法发布前已经确定为试点的上市公司应继续做好试点工作。
中国证券监督管理委员会
二○○○年四月三十日
第一条 为规范上市公司以向社会公开募集方式增资发行股份(以下简称“公募增发”)的行为，建立市场约束机制，保护投资者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本暂行办法。
第二条上市公司公募增发必须依法报经中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)核准。
第三条申请公募增发的上市公司原则上限于以下范围：
(一)符合上市公司重大资产重组有关规定的公司；
(二)具有自主开发核心技术能力、在行业中具有竞争优势、未来发展有潜力的公司；
(三)向社会公开发行股份的比例小于总股本25%或15%(总股本为4亿股以上时)的公司；
(四)既发行境内上市内资股，又发行境内或境外上市外资股的公司。
第四条上市公司公募增发，必须具备以下条件：
(一)上市公司必须与控股股东在人员、资产、财务上分开，保证上市公司的人员独立、资产完整和财务独立。
(二)前一次发行的股份已经募足，募集资金的使用与招股(或配股)说明书所述的用途相符，或变更募集资金用途已履行法定程序，资金使用效果良好，本次发行距前次发行股票的时间间隔不少于《公司法》的相应规定。
(三)公司在最近三年内连续盈利，本次发行完成当年的净资产收益率不低于同期银行存款利率水平；且预测本次发行当年加权计算的净资产收益率不低于配股规定的净资产收益率平均水平，或与增发前基本相当。
属于本办法第三条第一项进行重大资产重组的上市公司，重组前的业绩可以模拟计算，重组后一般应运营12个月以上。
(四)公司章程符合《公司法》和《上市公司章程指引》的规定。
(五)股东大会的通知、召开方式、表决方式和决议内容符合《公司法》及有关规定。
(六)本次发行募集资金用途符合国家产业政策的规定。
(七)公司申报材料无虚假陈述，在最近三年内财务会计资料无虚假记载，属于本办法第三条第一项的公司应保证重组后的财务会计资料无虚假记载。
(八)公司不存在资金、资产被控股股东占用，或有明显损害公司利益的重大关联交易。
第五条上市公司申请公募增发，必须由具有主承销商资格的证券公司向中国证监会报送推荐意见，并同时抄报上市公司所在地的中国证监会派出机构。证券公司内核小组应按规定对该发行项目进行评审，并同意推荐。担任主承销商的证券公司负责向中国证监会报送上市公司公募增发申报材料。
第六条上市公司应按下列程序申请核准公募增发：
(一)上市公司的发行申请及证券公司的推荐意见自报送中国证监会备案之日起20个工作日之后，中国证监会未提出异议的，董事会可就本次发行的有关事宜作出决议，发出召开股东大会的通知。涉及股东利益协调问题，须提请股东大会表决。有关前次募集资金使用情况的专项报告，应与股东大会通知一并公告。
(二)股东大会须就本次发行的数量、发行定价方式、发行对象、募集资金用途、决议的有效期、对董事会办理本次发行具体事宜的授权等事项进行逐项表决，上市公司应当按规定公布股东大会决议。股东大会批准后，报中国证监会审核。
(三)经中国证监会核准后，上市公司择定时间刊登招股意向书及发售办法。核准后的招股意向书有修改时，应事先征得中国证监会同意。
(四)发行价格确定后，上市公司应编制招股说明书，并刊登发行公告，其中注明招股说明书的放置地点及互联网网址，供投资者查询，招股说明书应同时报中国证监会备案。
(五)募集资金转入上市公司帐户，经注册会计师验资后，上市公司发布股份变动公告，并公布新股上市时间。
第七条上市公司应审慎地作出发行当年的盈利预测，并经过具有证券从业资格的注册会计师审核，如存在影响盈利预测的不确定因素，应作出敏感性分析与说明。如果上市公司不能作出预测，则应在招股意向书、发行公告和招股说明书的显要位置作出风险警示。
第八条上市公司公募增发应按照《上市公司向社会公开募集股份操作指引(试行)》的有关规定实施。
第九条担任本次发行主承销商的证券公司应参照《证券公司承销配股尽职调查报告指引(试行)》编制尽职调查报告。
主承销商及上市公司应保证在有关本次发行的信息公开前保守秘密，不向参加配售的机构提供任何财务资助和补偿，并向中国证监会报送承诺函。
第十条在获准发行后，上市公司与主承销商应组织市场推介活动，在不超越招股意向书的范围内向投资者介绍公司的情况。主承销商应组织承销团成员为本次发行出具研究分析报告，并应遵循《证券期货投资咨询管理暂行办法》的有关规定。
第十一条上市公司公募增发后，凡不属于公司管理层事前无法预测且事后无法控制的原因，利润实现数未达到盈利预测的，上市公司董事长及其聘任的注册会计师、担任主承销商的证券公司法定代表人和项目负责人应在股东大会及指定报刊上公开作出解释；利润实现数未达到盈利预测80%的，如无合理解释，上市公司董事长及其聘任的注册会计师、担任主承销商的证券公司法定代表人和项目负责人应在指定报刊公开道歉。中国证监会实行事后审查，如发现上市公司有意出具虚假盈利预测报告误导投资者的，将予以查处；如发现注册会计师违规，存在重大疏忽、遗漏或弄虚作假的，将依法予以处罚。
第十二条本办法自发布之日起施行。
