关于印发《湖州市国外贷款还贷准备金管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 03:27:29 浏览:8679
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关于印发《湖州市国外贷款还贷准备金管理暂行办法》的通知
浙江省湖州市人民政府
关于印发《湖州市国外贷款还贷准备金管理暂行办法》的通知
湖政发[1999]178号
为建立健全我市国外贷款还贷机制，增强我市国外贷款的还贷能力，确保贷款的按时足额还本付息付费，维护我市的对外信誉，有利于更好地吸引外资，根据《世界银行贷款还贷准备金管理暂行规定》、《浙江省世界银行贷款还贷准备金管理暂行办法》的规定，结合我市实际情况，特制定《湖州市国外贷款还贷准备金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻实施，以保障国外贷款的安全、有效运作，促进我市利用国外贷款工作的顺利进行。
湖 州 市 人 民 政 府
一九九九年十一月二十三日
湖州市国外贷款还贷准备金管理暂行办法
第一条 为了加强我市国外贷款债务管理工作，确保如期归还国外贷款本金和息费，维护我市对外信誉，促进我市利用国外贷款工作的顺利进行，根据财政部《世界银行贷款还贷准备金管理暂行规定》、《浙江省世界银行贷款还贷准
备金管理暂行办法》，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称国外贷款，是指世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本输出入银行贷款和外国政府贷款，不包括国外商业贷款。
第三条 市财政部门管理的利用国外贷款项目的还贷工作适用本暂行办法。湖州市财政局作为湖州市人民政府的债权债务代表人，负责实施本暂行办法。
第四条 建立湖州市国外贷款还贷准备金(以下简称“还贷准备金”)。还贷准备金由市财政局建立并纳入预算管理。
第五条 财政部门应根据本市国外贷款债务实际，确定每年筹集还贷准备金的数额，一般为年初已使用但尚未偿还的国外贷款债务余额的3%—8%，最少应保证偿付当年贷款本息费的需要及必要的风险准备。(国外贷款债务余额＝已生效转贷协议总额－已生效未提取贷款－已注销贷款－已偿还贷款本金)
第六条 国外贷款还贷准备金的主要来源包括：(1)市财政部门根据本市国外贷款还本付息付费的实际需要，每年在财政预算内安排一部分；(2)市财政部门根据本市国外贷款还本付息付费的实际需要，每年在预算外资金集中部分安排一块；(3)项目单位和项目主管部门原承诺用相关经费归还项目国外贷款的资金；(4)项目转贷协议产生的转贷利差；(5)项目试生产收入、提前实施的项目部分收益，经批准的物资转让收入、索赔与违约金收入等；(6)经追回的被项目单位违规挪用的国外贷款或配套资金；(7)贷款的存款利息净收入；(8)对欠款单位收取的滞纳金和罚款；(9)还贷准备金增值收入；(10)根据本市实际情况，对一些社会效益为主的项目，适当从受益者中筹集一部分资金，充实还贷准备金；(11)企业利用国外贷款项目所享受有关财税优惠政策的资金、项目运营后提取的固定资产折旧和项目新增税后利润按投资比例暂划入还贷准备金中集中管理的资金(资金所有权归企业所有)，具体划入比例由财政部门制定，报市人民政府批准后执行；(12)其他收入。
第七条 还贷准备金的主要用途为：(1)垫付尚未产生效益的项目或下一级债务人暂时无力偿还的到期债务；(2)偿还因自然灾害等不可抗拒的原因致使项目完全丧失还贷能力，且本级债务人亦无法偿还的债务；(3)适当补助因外汇汇率变动产生的外汇风险；(4)偿还列入本级财政预算还贷项目计划的债务；(5)所有权归企业的资金专项用于偿还其对应项目的债务。
第八条 市国外贷款还贷准备金由市财政局建立并实行预算管理：(1)各有关项目单位或项目主管部门和相关县财政局必须在每年1月份前制定出归还项目国外贷款所需金额、归还时间和资金来源计划，报市财政局备案，并将资金按时足额划入市还贷准备金中进行预算管理。(2)市财政局根据各项目单位和项目主管部门和相关县财政局提出的计划制定出全市归还国外贷款所需金额、归还时间和资金来源计划。(3)项目单位、项目主管部门和相关县财政局不按时提供归还项目国外贷款计划的，则市财政局将按项目的实际情况制定出归还该项目国外贷款的计划，并按时扣留该项目单位或项目主管部门有关资金、经费和提请省财政厅扣留相关县财政局预算经费作为归还国外贷款的资金来源。
第九条 由市财政局转贷的国外贷款项目还贷，由市财政局按计划还贷；由市财政局担保的国外贷款项目还贷，由项目单位或项目主管部门按原转贷渠道还贷。凡市财政部门管理的国外贷款项目的还贷情况，项目单位、项目主管部门和相关县级财政部门应及时报市财政部门。
第十条 还贷准备金由人民币或美元等不同币种组成。
第十一条 还贷准备金用于垫付偿债资金时，债务人必须与市财政局签定借款协议，并制定还款计划。还贷准备金用于直接偿付债务时应报经市人民政府批准。
第十二条 国外贷款还贷准备金应按上级规定纳入财政总预算会计核算，实行专户管理，并接受审计部门的审计。
第十三条 各县应根据本地实际，参照本暂行办法，建立国外贷款还贷准
备金，并加强还贷准备金的管理，维护对外信誉。
第十四条 本暂行办法由市财政局负责解释。
第十五条 本暂行办法自公布之日起施行。
全国人民代表大会常务委员会任免名单（1985年6月）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任免名单（1985年6月）
（1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
一、任命马原（女）为最高人民法院副院长。
免去马原（女）的最高人民法院民事审判庭副庭长职务。
任命王永成为最高人民法院刑事审判第一庭副庭长。
任命孙琬钟为最高人民法院刑事审判第二庭庭长。
免去孙琬钟的最高人民法院民事审判庭庭长职务。
任命沈建为最高人民法院刑事审判第二庭副庭长。
免去沈建的最高人民法院刑事审判第一庭副庭长职务。
任命唐德华为最高人民法院民事审判庭庭长。
免去唐德华的最高人民法院民事审判庭副庭长职务。
任命周贤奇为最高人民法院民事审判庭副庭长。
任命费宗YI为最高人民法院经济审判庭副庭长。
任命张志刚、于连泽、张耀良、杨学良、石同文、傅刊、南英、奚晓明、王玉琦、李清友、余齐兴、李武清、张混、李鸿铎、郑敏、杨伟、王永承、陈钦一、贾振江、杨洪逵、彭士翔、许丽生、沈关生为最高人民法院审判员。
免去王战平的最高人民法院副院长、审判委员会委员职务。
免去吴春瑞的最高人民法院经济审判庭副庭长职务。
免去郭振江的最高人民法院刑事审判第二庭副庭长职务。
免去姜维新的最高人民法院刑事审判第一庭庭长职务。
二、任命丁慕英、路安仁、乔积蓄、鞠永春、崔进（女）、张之又、张穹、张树根、汪庆传、刘本祥、呼延凌太、姬青云、曹庆晨、有廷之、沈永金、蔡柏松、杨咸艺、张玉树、孙朝英为最高人民检察院检察员。
免去曲文达、白步洲、贺志仁、惠锡礼、赵峰、陈涛、徐秉谦、卓飞、徐塞（女）、程超明、白仲珊、贾渔萍、王丰、张庆华、沈园新、康德、孙也坪、刘荣先、舟涯（女）、张希鲁、张亚顺、周良、徐国珍、夏龙、李墨林、黎健、于程九、徐意（女）、侯政的最高人民检察院检察员职务。
三、任命孟仲仁为中国人民解放军军事法院院长。
免去刘继光的中国人民解放军军事法院院长职务。
四、免去丁关根的全国人民代表大会常务委员会副秘书长职务。
国家教委、国家计委、财政部关于１９９６年普通高等院校收取学费有关问题的通知
国家教委 国家计委 财政部
国家教委、国家计委、财政部关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知
国家教委 国家计委 财政部
高等院校收费制度的改革是促进我国教育事业发展的重要举措。1995年，除山西、江西、安徽、贵州、青海、新疆、西藏等7个省、自治区外，其余23个省、自治区、直辖市共有246所高等学校实行了招生收费并轨改革。1995年经国务院批准的收费政策是：实行招生收费
并轨改革的普通高等学校一般专业学费标准每生每学年最高不超过1200元。经济不发达、居民收入较低的地区可以适当下浮，下浮水平不限；个别经济发达、居民收入较高的地区，收费标准可以适当上浮，但上浮幅度不得超过10％；个别需突破10％的应报国家有关部门审批。实行
招生收费并轨改革，对缓解教育经费困难、改善办学条件，提高教学质量等方面都发挥了重要的作用。但个别地区确定的收费标准偏高，地区间相互攀比，社会反映强烈，需全国统一规范。高校收费制度的改革，既要积极推进，又要分步到位；既要统一规范，又要考虑地区之间、学校之间
、专业之间差异；既要有利于调动学校的积极性，逐步改善办学条件，又要考虑群众的承受能力。根据当前物价形势、各地区经济发展状况、学校实际情况和群众的承受能力，经国务院批准，对1996年高等院校收取学费有关问题通知如下：
一、适当提高并轨学校的学费标准。考虑到1995年物价上涨情况、进一步推进缴费上学改革和教育事业发展的需要，实行招生并轨改革的普通高等学校本科生一般专业学费标准由1995年的每生每学年1200元调整为1500元。考虑到地区之间的差异，对经济不发达、居民
收入较低的地区，收费标准可以适当下浮，下浮水平不限。
1996年实行招生收费制度并轨改革的院校，一般专业的本科生原则上一律按上述标准执行。专科生可参照同专业本科生按低于本科生学费标准安排。
1995年一般专业本科生学费标准已高于上述标准的省、自治区、直辖市，原则上也应执行上述规定的标准；有特殊困难需维持1995年较高的学费标准的，由省级教育、物价、财政部门提出意见，经省级人民政府同意后，报国家教委、国家计委、财政部批准。经批准后，中央部
委所属院校按照属地化原则，可参照所在地区学费标准执行，具体由学校主管部门审批，抄报国家教委、国家计委、财政部备案。
二、不同专业的学费标准。艺术类院校1996年招生收费并轨改革的学费标准，区分为三种情况：（一）管理、理论、工程技术等专业，每生每学年2640元；（二）美术、广告、设计等专业，每生每学年4000元；（三）表演、导演等专业，每生每学年6000元。
外语等专业学费标准原则上不超过一般专业的一倍。其他招生数额有限、报考学生较多，培养费用以及毕业后从事的职业收入较高的少数专业，原则上不超过一般专业的50％。
对农林、师范、民族、体育、航海等专业招收的学生仍按《国务院批转国家教委关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知》（国发〔1989〕19号）规定，实行免缴学费政策。这类学校的其它专业，可参照其它院校的同类专业收取学费。对于生源大多来自农村，毕业分配主要
面向农村和国家重点扶持行业的专业，学费标准应从低安排。
三、稳定非并轨院校学费标准。1996年不实行招生收费并轨改革的学校，原则上不再调整收费标准，在招生时不得再行扩大自费生比例。个别确有困难今年需调整学费标准的，公费生学费标准可在不超过8％的幅度内上调。自费生和委培生学费（委托培养费）标准一律不动。
四、认真落实各项减免政策。国家对部分确因经济条件所限，交纳学费有困难的学生，特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等，实行减免学费政策。其中在校月收入（包括各种奖学金和各种补贴）已低于学校所在地区居民的平均最低生活水准线，学习和生
活经济条件特别困难的学生（简称“特困生”）免收全部学费；对其它一般困难的学生（简称“困难生”）可适当减收部分学费。具体减免办法由省级教育、物价、财政部门制定。各校在印制招生简章时，应将当地的减免办法及学校的具体实施方案印制出来，便于学生选择和监督。
五、加强对高校学费标准的管理。要改变高校学费管理混乱、多头审批的状况。在不超出上述规定范围内，具体收费标准，中央部属院校，由高校主管部门按照属地化原则，参照所在省、自治区、直辖市普通高校学费标准审批，报国家教委、国家计委、财政部备案；地方所属院校，由
省级教育、物价、财政部门提出意见，报省级人民政府批准后执行，同时抄报国家教委、国家计委、财政部备案。个别学校有特殊情况，需突破上述规定的，分别由中央主管部门或由省级教育、物价、财政部门提出意见并经省级人民政府同意后报国家教委、国家计委、财政部特批。未经国
家教委、国家计委、财政部同意，中央各高校主管部门和省级教育、物价、财政部门均不得越权擅自突破上述规定。学费按学年收取，不得跨学年收取。调整后的学费标准高于往年的，按照“新生新办法，老生老办法”的原则，只能对1996年入学的新生执行，不得对在校生执行，违反
上述规定乱收费的，由各级物价检查机关予以查处，将多收的学费退还学生，无法退还的，没收上缴同级财政。
1996年7月1日
