军队离休退休干部各项经费使用管理暂行规定
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军队离休退休干部各项经费使用管理暂行规定
北京市民政局 市财政局
军队离休退休干部各项经费使用管理暂行规定
北京市民政局 市财政局
一、为加强军队离休退休干部各项经费使用管理工作，保证军队离休退休干部生活待遇的落实和安置工作的顺利进行，特制定本暂行规定。
二、中央财政和市财政下达的军队离休退休干部各项经费，属专项经费，必须做到专款专用，任何单位和个人不得以任何理由挤占和挪用。
三、各区、县政府“双退”办公室单独配备财会人员，设立财务，建立银行帐号，单独编报预算和决算表，由各级民政部门汇总后报送同级财政部门。财会人员从军队离休退休干部管理机构人员编制中解决，并要保持相对稳定。确需调离时，须经主管领导批准，并办理帐目移交手续，
接任人员复核无误，方可离职。
四、贯彻勤俭办事的方针，严格财经纪律，认真执行经费开支范围和标准；做到帐目清楚，手续齐备，日清月结；严格执行现金管理制度，接受上级财务和业务部门的监督检查。
五、坚持民主理财的原则，大项开支须经领导集体研究决定，军队离休退休干部福利待遇方面的开支，要有军队离休退休干部管理委员会参与决策。每季度公布一次帐目，报告经费使用情况，接受军队离休退休干部和工作人员的监督。
六、加强对财务工作的领导。对财务人员要经常进行政治思想教育和职业道德教育。领导要带头执行财务制度，支持财务人员按章办事。发现对坚持原则的财务人员进行打击报复和诬陷迫害的，要认真调查，严肃处理。
七、军队离休退休干部管理机构的财会人员要忠于职守，熟悉业务。对支付、汇拨和报销的凭证，须经“双退”办公室主管财务的领导审核批签，对违反政策和制度的经费支出，有权不予支付和报销，并及时向上级领导和业务部门反映。
八、用军队离休退休干部专项经费购置的物资，必须设立帐册，指定专人管理，实行收发、领报制度，做到专款专用。
九、对本年度接收的军队离休干部、退休干部（含退休志愿兵）及无军籍退休职工，按分类人数编报经费预算表，于第二年一月底前分别上报市财政局和市民政局。已接收的军队离休退休干部、无军籍职工和军队离休退休干部管理机构事业编制人员经费，凡列入区、县财政包干基数之
内的，由民政部门编报预算，区、县财政予以安排。
十、凡由中央或市财政下达的军队离休退休干部各项经费，必须全部按时拨到区、县政府“双退”办公室，不得挪作他用。属区、县财政安排的军队离休退休干部及其管理机构事业编制人员经费，按实际需要安排好。军队离休退休干部各项经费预算结余。结转下年度军队离休退休干部
管理机构继续使用，不得■顶下年预算或挪作他用。
十一、各区、县政府“双退”办公室每年底将经费使用管理情况书面报市政府“双退”办公室。市财政局、民政局和市政府“双退”办公室定期到区、县进行检查，对各项经费使用管理好的单位和个人，给予表扬和奖励；对违反财经纪律，挪用专项经费，玩忽职守，帐目不清的单位和
个人，认真追究责任，严肃处理。
十二、本暂行规定从下达之日起实施。
1988年5月4日
中国银行业监督管理委员会关于《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》公布后有关问题的公告
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会关于《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》公布后有关问题的公告
（银监发〔2006〕82号）
国务院已于2006年11月11日公布《中华人民共和国外资银行管理条例》（以下简称《条例》），《条例》将于2006年12月11日起施行。为配合《条例》的施行，中国银监会于2006年11月24日公布了《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》（以下简称《细则》）。现就《条例》、《细则》施行的有关事项公告如下：
一、自2006年12月11日起，取消对外资银行经营人民币业务的地域和客户对象限制。外资银行可以按照《条例》的相关规定，将人民币业务服务对象扩大至中国境内公民；外资银行在中国境内经营人民币业务没有地域限制。
二、已获准经营非外商投资企业人民币业务的外国银行分行，无需批准、在更换营业执照后，可将业务范围扩大至吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。具体操作程序是，外国银行报送由其董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署致中国银监会主席的函，外国银行分行凭中国银监会出具的确认函办理营业执照变更手续。其他外国银行分行可按照《条例》、《细则》的规定申请经营《条例》第三十一条规定的人民币业务。外商独资银行、中外合资银行可按照《条例》、《细则》的规定申请经营《条例》第二十九条规定的人民币业务。
三、《条例》施行前设立的外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行的注册资本或者营运资金未达到《条例》、《细则》规定的，在维持现有客户对象、业务范围不变的情况下，现有注册资本或者营运资金可以保持不变。如发生变更股东、扩大客户对象或者业务范围、增设网点等情形之一的，应当按照《条例》、《细则》有关注册资本或者营运资金的规定增资。
四、外国银行分行改制的由其总行单独出资的外商独资银行以及《条例》施行前设立的外商独资银行、中外合资银行应当于2011年12月31日前符合《中华人民共和国商业银行法》第三十九条第（二）项“贷款余额与存款余额的比例不得超过75％”的规定。
五、外国银行分行改制的由其总行单独出资的外商独资银行以及《条例》施行前设立的外商独资银行、中外合资银行应当于2009年12月31日前符合《中华人民共和国商业银行法》第三十九条第（四）项“对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10％”的规定；在宽限期内，外商独资银行、中外合资银行对1个企业及其关联企业的授信余额最高不得超过其资本的25％。《条例》施行前原外国银行分行已经签约的、并转入外商独资银行的贷款可以在合同期内不适用于此项规定。
六、外国银行分行改制的由其总行单独出资的外商独资银行，应当按照中国银监会的规定，建立独立、完整的计算机信息管理系统。未能建立独立、完整的计算机信息管理系统的，应当在获准开业后2年内符合法规要求。
七、《条例》、《细则》施行后，外国银行代表处适用于《条例》、《细则》，不再适用于2002年6月13日中国人民银行公布的《外资金融机构驻华代表机构管理办法》。外商独资银行、中外合资银行不得设立代表处，《条例》施行前设立的外商独资银行代表处、中外合资银行代表处的监督管理参照《条例》、《细则》执行。外国银行将其在中国境内分行改制为外商独资银行的，该外国银行在中国境内已经设立的代表处可以保留不变，已经设立的总代表处应当在改制后的外商独资银行开业时完成关闭手续。其他外国银行总代表处应当在2007年6月1日前关闭，其职能转入该外国银行在中国境内被指定为管理行的外国银行分行。
八、《条例》施行前设立的为社会服务的非企业集团内独资财务公司、合资财务公司应当尽快完成转制或者关闭手续。中国银监会对其存续期间的管理参照《条例》、《细则》中有关外商独资银行、中外合资银行的规定执行。
九、中国银监会根据《条例》、《细则》的相关规定受理外资银行各项申请。外资银行在《条例》施行前提出的申请仍然有效，但需要按照《条例》、《细则》的有关规定补充相关资料。
十、《条例》施行前外国银行在中国境内同时设有外商独资银行和外国银行分行，或者同时设有中外合资银行和外国银行分行的，应当参照《条例》、《细则》的有关规定以及中国银监会的要求，调整在中国境内营业性机构的形式。
十一、外资银行尚未达到《条例》、《细则》新修订的其他有关监督管理规定的，应当在2007年8月1日前符合规定。
二○○六年十一月二十四日
信息产业部关于电信服务质量的通告2002年第5号
信息产业部
信息产业部关于电信服务质量的通告
2002年第5号
一、基本情况
2002年第二季度信息产业部有关部门共受理用户申诉1344件，其中：采用电话方式申诉的有1050件、采用信函方式申诉的有20件、采用电子邮件方式申诉的有187件、采用传真方式申诉的有86件、采用来访方式申诉的有1件（详见附表一）。
正式立案的申诉案件有87件，占受理申诉总量的6.47%；其它的申诉多为咨询、意见和建议等。在正式立案的87件申诉案件中，经查实有效的申诉案件共计54件，占立案申诉的62.07%。
二、 具体情况
（一） 各主要电信业务经营者被申诉的情况
由于“中国电信集团公司”、“中国网络通信集团公司”于今年5月16日正式成立，所以，2002年第二季度涉及上述公司的申诉情况，以5月16日为界分为两个统计周期进行统计。
在查实有效的54件申诉案件中，5月16日（不含）之前，中国电信集团公司（简称原中国电信）被申诉5件，5月16日（含）之后，中国网络通信集团公司（简称新中国网通）被申诉3件，中国移动通信集团公司（简称中国移动）被申诉21件，中国联合通信有限公司（简称中国联通）被申诉19件，铁道通信信息有限责任公司（简称铁通公司）被申诉3件，5月16日（不含）之前，吉通通信有限责任公司（简称原吉通公司）被申诉2件，其它企业被申诉1件（详见附表二）。
（二） 电信用户申诉的分类
2002年第二季度，用户申诉主要集中在移动电话业务方面，在查实有效的54件申诉案件中，移动电话业务方面的申诉33件，占61.1%；IP电话及各类电话卡业务方面的申诉10件，占18.5%；固定电话业务方面的申诉6件，占11.1%；因特网业务方面的申诉4件，占7.4%。
在查实有效的54件申诉案件中，按用户申诉所反映问题的性质分类，主要有以下3个方面的申诉（详见附表三）：
1、 申诉资费争议的13件，占24.1%；
2、 申诉服务质量的32件，占59.3%；
3、 申诉通信质量的9件，占16.6%。
三、 电信用户申诉处理情况
截止到2002年7月24日，正式立案的87件申诉案件，已全部结案。
附件：
附表一、受理用户申诉基本情况表
附表二、主要电信业务经营者被申诉情况表
附表三、申诉分类统计表
二○○二年八月二十七日
附件：
附表一：受理用户申诉基本情况表
申诉方式月份 电话 信函 电子邮件 传真 来访 合计(件)
4月 477 8 72 31 0 588
5月 299 6 44 33 1 383
6月 274 6 71 22 0 373
合计件 1050 20 187 86 1 1344
附表二：主要电信业务经营者被申诉情况表
经营者名称 被申诉的电信业务 被申诉量（件） 2002年月底用户数（万户）
原中国电信 固定电话 2 5 ＼
N-ISDN 1 ＼
ADSL 2 ＼
新中国网通 IP电话 2 3 —
电话卡 1 —
中国移动 移动电话 18 21 12329.4
IP电话 3 —
中国联通 移动电话 15 19 5287.5
无线寻呼 1 2507.5
IP电话 1 —
长途电话 1 —
其它 1 —
铁通公司 固定电话 2 3 215.2
公用电话 1 7.5
原吉通公司 IP电话 1 2 —
其它 1 —
其它 1
—
总计 — 54 —
注：各电信业务经营者的被申诉量含其分支机构的被申诉量。
附表三：申诉分类统计表
申诉分类 企业名称 乱收费 资费争议 服务质量 通信质量 其它 合 计件
原中国电信 5 5
新中国网通 2 1 3
中国移动 8 12 1 21
中国联通 3 10 6 19
铁通公司
3
3
原吉通公司
1
1 2
其它 1 1
合计件 13 32 9 54
