国家工商行政管理局关于处理商标专用权与外观设计专利权权利冲突问题的意见

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山西省人大常委会


山西省律师执行职务的若干规定
山西省人大常委会


（1990年9月16日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为保障律师依法执行职务，充分发挥律师在社会主义民主和法制建设中的作用，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国律师暂行条例》和国家其他法律、法规的有关规定，结合本省情况，制定本规定。
第二条 本规定所称律师，是指依法取得律师资格，并持有司法行政机关发给的律师工作执照的人员。
第三条 律师是国家的法律工作者。律师的任务是通过法律服务工作，维护法律的正确实施，维护国家、集体的利益和当事人的合法权益。
第四条 律师执行职务必须坚持四项基本原则，忠实于社会主义事业和人民的利益。
律师执行职务，必须以事实为根据，以法律为准绳，公正廉洁，维护法律尊严。
律师执行职务，必须遵守律师工作纪律和职业道德。
第五条 律师依法执行职务，受国家法律保护。国家机关、企业事业单位、社会团体和公民，应当尊重和支持律师依法执行职务，不得以任何方式干涉和阻挠。
第六条 律师执行职务的工作机构是律师事务所。律师事务所受司法行政机关的组织领导和业务监督。
第七条 律师执行职务必须持有律师工作执照。
未取得律师工作执照的，不得以律师名义从事律师业务活动，违者由司法行政机关予以取缔。
已取得律师（特邀）工作证的，暂按有关规定执行。
第八条 律师承办业务，由所在律师事务所统一接受委托，统一安排，个人不得私自接受业务。律师事务所应当根据实际条件，尽量满足委托人的指名要求。
同一律师不得同时担任同一刑事案件中两名以上被告人的辩护人，不得同时担任经济、民事、行政诉讼案件原告、被告双方的代理人。
同一律师事务所的律师，不得同时担任同一案件双方当事人的辩护人或代理人；县（市）行政区域内只设有一个律师事务所的除外。
律师不得以律师身份担任其近亲属的辩护人或代理人参与诉讼。
第九条 律师有权依照法律规定，到人民法院查阅和摘录所承办案件的材料，人民法院应提供全部案卷材料；但是法律规定不应提供的除外。
第十条 律师参与诉讼，应认真阅卷、调查、收集证据，并向人民法院提交辩护词、代理词。案件终结后，律师应将有关材料交律师事务所立卷归档。
律师承办的重大案件的辩护词或代理词，应经所在律师事务所集体研究。
第十一条 律师参与诉讼、办理非诉讼法律事务，可持律师事务所的专用介绍信和律师工作执照，向公安、检察、工商、税务、银行、交通监理、邮电、海关等有关部门或个人进行调查。有关部门和个人应当依照国家有关规定，提供方便，并有责任出具证明。
第十二条 担任刑事案件辩护人的律师，可以凭律师事务所的专用介绍信和律师工作执照会见在押被告人，监管场所应予安排。
律师依法同在押被告人的通信，监管场所应及时转送。
第十三条 律师担任刑事案件辩护人的，人民法院确定开庭日期时，应考虑律师出庭辩护所需的准备时间。因案情复杂，辩护准备时间不足的，律师可以提出延期审理的意见，人民法院在不超过法定结案期限的情况下，应接受律师的意见。
人民法院开庭审理刑事案件，应当使用通知书通知辩护律师出庭。除法律另有规定的以外，通知书应至迟在开庭三日以前送达律师本人或其所在律师事务所；三日以前未送达，律师对此提出异议的，法院不得开庭。
案件开庭审理后需要继续审理的，在再次开庭审理前，人民法院应及时通知律师。
第十四条 人民法院开庭审理案件，应按照规定设置律师席位。
律师出庭参与诉讼，应遵守法庭规则和法庭秩序。审判人员应尊重和保障律师依法履行职务的权利，不准随意责令律师退庭。
第十五条 人民法院对律师提交的辩护词、代理词，应归入案卷。律师当庭发表的辩护、代理意见，法庭应当记录在案。
人民法院合议庭或审判委员会讨论案件时，审判员应如实汇报律师的辩护、代理意见。
第十六条 凡律师参与诉讼的一审、二审案件，人民法院制作的判决书、调解书、裁定书应载明律师的姓名及其所在律师事务所，并将副本及时送达承办律师或其所在律师事务所。
刑事案件的判决、裁定发生法律效力之前，担任辩护人的律师可以会见在押被告人，询问对判决、裁定的意见；经被告人同意，可以在法定期限内上诉。
人民法院开庭审理二审案件，当事人委托律师辩护、代理的，应按规定通知律师出庭；法院依法决定不开庭审理的，也应当书面通知承办律师。承办律师在接到通知后，应依照法律规定向二审法院提交辩护词或代理词。
第十七条 律师认为人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定，事实清楚、定性准确、处理适当的，应教育当事人服从人民法院的判决、裁定。
律师对人民法院作出的已发生法律效力的判决或裁定，认为在认定主要事实、定性和适用法律上确有错误的，可由律师事务所向原审人民法院或上一级人民法院提出书面意见，人民法院至迟应在三个月内书面答复，并说明理由。
第十八条 律师担任国家机关、企业事业单位、社会团体或公民的法律顾问，须由律师事务所与委托人签订合同。律师应按合同规定正确行使权利，履行义务。
第十九条 律师业务收费，应由律师事务所按国家规定标准统一收取，律师个人不得向当事人收取费用。
律师事务所违反国家规定超标准收费的，由司法行政机关依照有关规定处理。
第二十条 对律师依法执行职务进行干涉、阻挠、侮辱、诽谤和打击迫害的，由责任者所在单位或其主管部门批评教育，责令检查，或给予行政处分；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 律师在执行职务中有下列行为之一的，可分别情况，停止执行律师职务，收回律师工作执照，取消律师资格或者给予行政处分：
（一）违反法庭规则或法庭秩序造成不良影响的；
（二）泄露个人阴私致使他人名誉受到损害的；
（三）违反国家规定私自向当事人收取费用的；
（四）行贿、索贿、受贿、介绍贿赂的；
（五）与当事人串通向人民法院提供伪证的；
（六）涂改、撕毁、增减案卷材料的；
（七）泄露国家机密的；
（八）侮辱和诽谤侦查、检察、审判人员、诉讼参与人的；
（九）因本人过错给国家、集体或当事人造成严重损失的。
律师有前款所列行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 停止执行律师职务、收回律师工作执照、取消律师资格的处罚，由律师所在的律师事务所报主管司法行政机关决定执行；对律师的行政处分，经律师所在的律师事务所提出处理建议，由有关单位按照人事管理权限负责处理。
第二十三条 对律师在执行职务中的违法乱纪行为，任何单位或公民，有权向律师事务所或司法行政机关以及其他有关机关举报、控告。受理的机关应予查处。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。



1990年9月16日
国家环境保护总局


国家环境保护总局令 第29号



国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定
　　
　　

　　《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》已于2005年10月27日由国家环境保护总局2005年第二十次局务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

国家环境保护总局局长 解振华

　　二○○五年十一月二十三日

　　主题词：环保 法规 环境影响评价 审批程序 令

　　

环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定

第一章总则

　　　　第一条为规范国家环境保护总局（以下简称“环保总局”）建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批行为的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。

　　　　第二条本规定所称建设项目环境影响评价文件，是指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

　　　　第三条本规定适用于环保总局负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批。

　　　　第四条按照国家规定实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件。

　　　　按照国家规定实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件。

　　　　按照国家规定实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。

　　　　第五条环保总局审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正原则，做到便民和高效。

第二章申请与受理

　　 　　第六条建设单位按照环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

　　　　其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。

　　　　第七条建设项目环境影响报告书主要包括下列内容：

　　　　（一）项目概况；

　　　　（二）周围环境现状；

　　　　（三）对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

　　　　（四）环境保护措施及其技术、经济论证；

　　　　（五）对环境影响的经济损益分析；

　　　　（六）实施环境监测的建议；

　　　　（七）评价结论。

　　　　建设项目环境影响报告表和环境影响登记表，分别按照环保总局公布的内容、格式编制或填报。

　　　　第八条依法需要环保总局审批的建设项目环境影响评价文件，建设单位应当向环保总局提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

　　（一） 建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；

　　　　（二）建设项目环境影响评价文件文字版一式8份，电子版一式2份；

　　　　（三）建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）1份；

　　　　（四）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。

　　　　第九条环保总局对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出下列处理：

　　　　（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

　　　　（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的内容；

　　　　（三）按照审批权限规定不属于环保总局审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关机关申请。

　　　　第十条环保总局在政府网站（网址：WWW.SEPA.GOV.CN）公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。

第三章审查

　　　　第十一条环保总局受理建设项目环境影响报告书后，认为需要进行技术评估的，由环境影响评估机构对环境影响报告书进行技术评估，组织专家评审。评估机构一般应在30日内提交评估报告，并对评估结论负责。

　　　　第十二条环保总局主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

　　　　（一）是否符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

　　　　（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

　　　　（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

　　　　（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

　　　　（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。

　　　　（六）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

　　　　第十三条对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设项目，以及存在重大意见分歧的建设项目，环保总局可以举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。

第四章批准

　　　　第十四条符合本规定第十二条所列条件，经审查通过的建设项目，环保总局作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。

　　　　对不符合条件的建设项目，环保总局作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由。

　　　　第十五条环保总局在作出批准的决定前，在政府网站公示拟批准的建设项目目录，公示时间为5天。

　　　　作出批准决定后，在政府网站公告建设项目审批结果。

　　　　第十六条建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报环保总局重新审核。

　　　　环保总局从下列方面对环境影响评价文件进行重新审核：

　　（一）建设项目所在区域环境质量状况有无变化；

　　（二）原审批中适用的法律、法规、规章、标准有无变化。

　　　　若上述两方面均未发生变化，环保总局作出予以核准的决定，并书面通知建设单位。

　　　　第十七条建设单位对审批或重新审核决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章期限

　　　　　　第十八条环保总局应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。

　　　　第十九条重新审核的建设项目，环保总局应当自收到环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

　　　　第二十条依法需要进行听证、专家评审和技术评估的，所需时间不计算在本章规定的期限内。

第六章附则

　　　　第二十一条依法应当由环保总局负责审批环境影响评价文件的建设项目，环保总局可以委托项目所在地的省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审批其环境影响评价文件。受托的环境保护行政主管部门按照委托权限审批建设项目环境影响评价文件，并将审批决定向环保总局备案。

　　　　第二十二条地方各级环境保护行政主管部门可以根据本地的实际情况，参照本规定制定具体办法。

　　　　第二十三条本规定自2006年1月1日起实施。