批转市实益专项办公室制定的《天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法》
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批转市实益专项办公室制定的《天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法》
天津市政府
批转市实益专项办公室制定的《天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市实益专项办公室制定的《天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法
为了管好、用活我市计划外十亿美元外资，提高经济效益，确保按期还贷，特制定以下优惠办法：
一、专项项目的固定资产投资（包括基本建设和技术改造）不占国家控制的地方投资规模，计划指标单列，免征建设税。项目所需人民币配套贷款，各银行应视同计划内项目优先安排。
二、专项项目从投产获利起，在核定的还本付息期间，新增人民币利润、产品出口收汇，首先用于企业还本付息。企业在用利润还款时，可提取福利基金和奖励基金。新增折旧费以80％为基数还本付息，逐年递减5％，其余由企业留用，在还清本息后，折旧费全部留给企业。还款期
限：各投资公司对市，初步定为十年。在此期间，投资公司除还清贷款本息外，要给市里做少量贡献，为不创汇的项目付息。企业对投资公司，按照项目的不同情况确定合理还款期，提前还清的予以奖励。
三、专项项目在还本付息期间，商品出口免征产品税（增值税），用以归还贷款；产品内销，按应征税额由企业交市，用以综合还贷。利用专项贷款进行技术改造的老企业，凡缴纳调节税的，在今后国家下达本市减免调节税指标内优先减免。减免的税额全部用于还贷。
四、专项项目投产后的产品，凡可以顶替进口的，经市外汇管理局批准，可收取外汇。企业新增出口产品创汇，在项目还贷期间全部留给企业，还清本息后，按国家规定留成，其余部分由市集中用于综合还贷。
五、专项项目企业在还款期间，如创汇较高，而人民币利润较低，归还人民币贷款有困难的，可通过外汇管理部门，将新增外汇留成额度在专项项目内调剂。
六、外贸公司对专项项目产品收购出口，按市政府有关规定，给予一定奖励。实行出口代理制的外贸企业收取的手续费，除少部分用于职工奖励外，大部分要用作生产发展基金。
七、金融、外贸企业对本单位在提高专项资金使用效益、组织产品出口中，成绩突出的有关职工，可给予适当的奖励。
八、专项项目生产出口产品所需进口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件不再报请审批，免领进口许可证，由天津海关监管，凭企业合同或进出口合同验放。用于内销产品，要按规定补办进口手续，并照章补税。进口的料、件只限本企业自用，不得在国内市场出售。
九、利用专项贷款安排的基础设施和工业项目所需进口的机器设备，如确属国内不能制造或供应不足的，经市人民政府实益专项办公室审批盖章后，予以免征关税和产品税（增值税）。对于新建城市基础设施所需进口的材料，由天津海关专案审理后，予以减免税。
十、本办法适用于本市全民所有制和集体所有制企业。
十一、本办法由市人民政府实益专项办公室负责解释。
十二、本办法自公布之日起施行。
1988年1月19日
国家税务总局关于发布对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的公告的通知
国家税务总局
国家税务总局关于发布对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的公告的通知
国税发[2002]158号
天津、河北、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）和宁波、厦门、青岛、深圳市财政厅（局），北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、海南、四川、云南、陕西省（自治区、直辖市）和大连市地方税务局：
为了让广大农民群众了解《国家税务总局关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅〈关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法〉的通知》（国税发〔2002〕139号）的主要内容，扩大宣传效果，总局决定就此通知中的主要内容发布公告。
请各地农业税收征收机关及时印制《公告》并以行政村为单位张贴公示。
附：《国家税务总局公告》
国家税务总局
二○○二年十二月二十日
附件：
国家税务总局公告
为了保护广大农民的合法权益，防止涉及农民负担案（事）件发生，国家税务总局目前发出了《国家税务总局关于贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅〈关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法〉的通知》（国税发〔2002〕139号，以下简称《通知》），现就《通知》的有关内容公告如下：
一、农业税收征收机关要认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的方针政策，对在农业税征收过程中涉及农民负担案（事）件实行责任追究。
二、 只有国务院规定的农业税收征收机关和农业税收征收人员有征收农业税收的权力。各地要采取有效措施，限期取消其他协税人员代收农业税款的做法。
三、 农业税收征收机关和农业税收征收人员不得征收农业税收以外的各级地方政府规定征收的费，更不得利用税收征收权、执法权收取各种费用和处理收费问题。
四、 农业税收征收机关和农业税收征收人员要严格依照农业税收法律法规征税，严格执行农业税收公示制度、纳税通知书制度和完税证制度。非经法律授权，不得采取保全和强制执行措施。
五、 农业税收征收机关和农业税收征收人员要尊重纳税人的权利，依法文明征税，做到“十不准”：不准违反税收法律、行政法规规定扩大税收征收范围；不准多征、提前征收和摊派税款；不准该依法减免税的不减免；不准收税不开票或者收税打白条；不准搞税收承包；不准非法采取税收强制执行措施；不准动用警力、警具收税；不准随意扣人、扒粮、扒物、牵牲口；不准乱罚款；不准利用税收强制执行措施收取其他费用。
六、各级农业税收征收机关必须设立监督举报电话和信箱，接受农民群众对有违反《通知》规定的农业税收征收机关和人员的举报，并在规定期限内进行核查，给举报者以答复。
七、 对经查实，确有违反《通知》规定的有关责任人员，要依照中央办公厅、国务院办公厅《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》严肃处理。
关于新体制下完善外债（汇）贷款管理的通知
国家外汇管理局
关于新体制下完善外债（汇）贷款管理的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、青岛、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安、珠海、汕头分局；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中国投资银行、中信实业银行、广东发展银行、
上海浦东发展银行、中国光大银行、华夏银行、招商银行、深圳发展银行、福建兴业银行；在京非银行金融机构：
为贯彻执行中国人民银行关于《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》（简称《结售汇规定》）及《外汇帐户管理暂行办法》（简称《帐户办法》），现将外债、外汇（转）贷款外汇帐户、售汇及还本付息等有关问题明确如下，请遵照执行。
一、关于售汇凭证及兑付
根据《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》第十五条第一、二款，自一九九四年四月一日起，境内机构（外商投资企业除外）凭外汇局签发的“外汇（债）贷款还本付息核准件”（详见附件一标准格式及印鉴）到售汇银行办理买汇及支付。售汇银行查验核准件第二、第三联格式、编号及
印鉴真实无误后，办理兑付。
外商投资企业凭以上核准件到外汇调剂市场买汇。
二、关于开立贷款现汇帐户及还本付息现汇帐户及收支管理
1．一九九四年四月一日以后签定的外债、外债转贷款协议，债务人可凭《外债登记证》或《外汇（转）贷款登记证》到外汇指定银行开立贷款专用帐户。开户行根据《帐户办法》第九条第二款办理开户手续，并在《外债登记证》或《外汇（转）贷款登记证》上注明开户行、帐号、加
盖开户印章。开户行应根据帐户收支范围、监督帐户收支，按月向外汇管理局报送开户及帐户余额情况。
2．自一九九四年四月一日起，债务人根据《帐户办法》第十条第一款，凭外汇管理局开立的“外债还本付息帐户通知书”（详见附件二）或开立“外汇（转）贷款还本付息帐户通知书”（详见附件三）到外汇指定银行办理开户手续。开立帐户后，债务人须凭外汇（债）还本付息核准
件（详见附件一）到开户行办理外汇调入或支出手续。开户行查验以上凭证办理开户或帐户收支，行使监督职责。
3．自四月一日至五月十五日，外汇管理局对一九九四年四月一日以前开立的外债专用帐户、还本付息帐户进行清理，重新确认。开户行应凭外汇管理局四月一日以后核发的开户通知书办理有关手续。原则上，原帐户收支范围仅限于贷款协议项下的外汇收入与支出，经外汇管理局确认
后可以保留，并按新规定继续使用。原帐户外汇资金用于还本付息，经外汇管理局核准可将外汇转入新开立的还本付息帐户；同时，原帐户关闭。请各专业银行、非银行金融机构通知客户。截止五月十五日，未经外汇管理局重新确认的“外债专用现汇帐户”或“还本付息帐户”停止使用。
三、外债、外汇（转）贷款继续实行债务登记制度。债务人应根据《外债统计监测暂行规定》、《外债登记实施细则》和《外汇（转）贷款登记管理办法》到所在地外汇管理部门办理债务登记和还本付息核准手续。《结售汇规定》第十四条（一）所列，系指为偿还境内金融机构自营外
汇贷款本息的购汇行为，可持贷款协议和债权机构还本付息通知单办理，但还本付息时，仍需按《外汇（转）贷款登记管理办法》第六条规定，办理核准手续。这种核准的目的，完全是为了保证统计信息的全面性准确性。
附件：
一、外汇（债）贷款还本付息核准件（格式及印鉴）
二、开立外债还本付息帐户通知书（格式及印鉴）
三、开立外汇（转）贷款还本付息帐户通知书
（格式及印鉴）
1994年4月6日
