关于建立中国天津国际经济技术合作公司的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 01:57:09 浏览:9535
来源:法律资料网
关于建立中国天津国际经济技术合作公司的通知
天津市政府
关于建立中国天津国际经济技术合作公司的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各有关委、局，各有关直属单位：
经国务院批准，中国天津国际经济技术合作公司正式建立。同时撤销“天津市经济技术服务总公司”。中国天津国际经济技术合作公司与外经局一套机构，两个名称。该公司的主要任务是：在国外承包工程，提供技术劳务、开展技术合作以及承担投资包干的经济援助项目。
附：《中国天津国际经济技术合作公司组建条例》
中国天津国际经济技术合作公司组建条例
为适应对外工作的发展，广泛开展国际经济技术合作，增进同各国人民的友好关系，为我国四个现代化收创外汇，积累资金，特组建中国天津国际经济技术合作公司。
第一条 性质和任务
一、中国天津国际经济技术合作公司（以下简称公司）为独立核算、自负盈亏的综合性国营企业。
二、公司的主要任务是在国外承包工程、提供技术劳务、同罗马尼亚、南斯拉夫及东欧国家开展生产技术合作以及承担投资包干的经援项目。
第二条 业 务 范 围
三、按照两国协议，公司根据平等互利、互通有无、取长补短、进出平衡的原则，开展同罗马尼亚、南斯拉夫以及其他东欧各国之间的生产技术合作。
四、公司按照两国协议或以民间贸易形式对外承包工程，也可以同海外侨商、外商或我国各对外公司合作承包工程。承包内容包括从勘察、设计到施工、安装全过程的民用或工业建筑、公路、桥梁、文化教育、体育卫生、商业服务、市政建设工程等项目，或部分、分项工程。还可以对
外提供技术服务和劳务（包括派遣研修生、为外商常驻代表机构招聘工作人员）。
五、公司以投资包干的方式承包贷款（或无偿）经援项目。
六、公司对外开展合资经营企业。
第三条 义务和责任
七、公司按照承担的任务和对外签订的合同，保质、保量、按期完成各项任务。要重合同、守信用、提高国际声誉。
八、完成国家规定的成本、劳动生产率和利润指标。
九、公司收入的外汇向银行结算时，按国家规定的外汇结算价格结汇。外汇使用按照国务院有关规定办理。
十、贯彻国家对外政策，遵守国家法律和有关规定。
第四条 权 限
十一、在国家有关方针政策指导下，根据经贸部和天津市人民政府确定的原则，公司有权对外签订合同，达成协议后，上报经贸部和有关部门备案。
十二、公司可以使用留成的外汇在国外引进必要的先进技术和设备。生产技术合作出口创汇要用于引进支出，以保持进出平衡。
十三、公司有权确定本公司内处级和工程师以下人员的出国或调回，并按有关规定办理手续。
第五条 经 营 管 理
十四、公司在国家有关方针政策指导下，在市人民政府的领导下，做好职工政治思想工作，抓好技术业务培训，健全各项规章制度，搞好经营管理。
十五、公司的资金和外汇由市拨给或向中国银行天津分行贷款。按照银行规定的利率，按期交纳利息，归还本金。公司所需外汇，由市地方外汇解决，公司在中国银行天津分行单立帐户，以便结算。
十六、公司承包各项工程项目和承包其他对外业务，无论对内对外，都严格实行合同制。
十七、公司与分包单位（或承办单位）对承包工程（包括提供技术劳务）所得的纯利润和外汇留成的分配，将根据国家的有关规定执行。
十八、公司对外承包工程所需材料和设备，纳入市物资供应计划渠道。如国内不能按时、按质、按品种供应时，公司有权在国际市场采购或委托我外贸机构转口。我外贸机构对转口物资只收取不超过百分之三的手续费。
十九、国内物资的采购、仓储和运输等工作，由公司组织实施对外合同项目的单位负责。口岸仓储、转运和外运业务，公司委托中国成套设备出口公司所属口岸分公司代办，并按规定支付储运和手续费。
二十、公司承担投资包干的经援项目时，按经贸部有关规定办理。
二十一、同罗、南以及其他东欧各国开展的生产技术合作项目，按国务院批准的〔80〕外经请示一字第029号《关于中罗、中南生产技术合作几个问题的请示》的规定办理。
二十二、有关进出口产品的许可证，应根据〔80〕外经请示一字第029号文规定：凡批准的合作项目即视为已取得进出口许可证，海关可凭经贸部委托有关进出口公司填写的进出口报关单放行；以及〔80〕外经请示四字第030号文规定：公司为履行合同需进出我口岸的物资，
海关凭有关公司根据合同填写的进出口货物报关单放行，不另行申请进出口许可证。
第六条 组 织 体 制
二十三、公司成立董事会，设董事长一人，副董事长若干人，在董事会下设总经理一人，副总经理二至三人。根据需要，设置精干的办事机构。公司内部实行严格的责任制。
二十四、公司对外统一用公司的名义，对内实行分包或转包的方式，由公司与有关单位签订合同组织实施。
第七条 领 导 关 系
二十五、公司受天津市人民政府直接领导。凡涉外的方针政策，原则协议和有关制度及各对外承包公司间的业务协调等由对外经济贸易部归口。
二十六、公司对外开展的承包工程、提供技术和劳务以及同罗马尼亚、南斯拉夫等国的生产技术合作业务，由经贸部归口管理并接受经贸部的业务指导。
二十七、公司的所有报表，在报送市人民政府的同时，均抄报经贸部。
二十八、公司在国外的机构人员（包括与各国合营公司的我方人员），政治上受我驻外使（领）馆领导，业务和技术上由国内有关部门领导。但所有重大问题都要及时向我驻外使（领）馆请示报告。
1982年7月5日
北京市新技术产业开发试验区暂行条例实施办法
北京市政府
北京市新技术产业开发试验区暂行条例实施办法
市政府
第一章 总则
第一条 为实施国务院批准的《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》(以下简称《条例》),制定本办法。
第二条 新技术产业开发试验区( 以下简称试验区)的范围:以海淀区中关村为中心,东至德清路前屯东路,西至农大路、万泉河路、京密引水渠、玉泉路,北至西三旗路、东北旺路,南至新开渠以北的区域。另在海淀区永丰乡划定试验区新技术产业中间试验基地,也属试验区范围。
第三条 市科学技术委员会( 以下简称市科委) 是市人民政府管理试验区工作的主管机关,海淀区人民政府负责《条例》和本办法的组织实施。北京市新技术产业开发试验区办公室(以下简称试验区办公室)是海淀区人民政府的派出机构,在海淀区人民政府领导和市科委指导监督下,全面?
涸鸢炖怼短趵泛捅景旆ㄒ约坝泄厥匝榍飨罟芾砉娑ㄊ凳┲械木咛骞ぷ鳌?
第四条 试验区的管理工作, 试验区内的新技术企业,都必须严格执行《条例》和本办法。
第二章 基本建设
第五条 新技术企业以自筹资金新建、扩建、改建、翻建生产营业性用房(包括配套的公用工程、附属用房以及相应的拆迁安置用房等),其基本建设项目建议书和计划任务书(可行性研究报告)由海淀区人民政府负责会同有关部门审批,报市计划委员会(以下简称市计委)备案。确定为建设
项目的投资,必须存入建设银行,由建设银行管理和监督使用。
试验区的年度基本建设计划,由海淀区人民政府编制,报市计委列入本市综合基本建设计划中,不纳入投资规模计划。
第六条 海淀区人民政府会同市城市规划管理局从速编制试验区新技术企业建设用地详细规划和中间试验基地建设详细规划,对给水、排水、道路、交通、电力、电讯、供热、煤气、绿化等作出全面安排。上述规划经市人民政府批准后实施。
在试验区详细规划批准前,试验区内新技术企业的建设工程,必须严格按照城市建设总体规划审批,不能占用规划道路上的用地和城市绿地,不能占压市政管线。
市城市规划管理局对新技术企业建设工程应加快审批:审查设计方案的时间不超过10天,核发建设用地许可证和建设工程许可证的时间不超过7天。中间试验基地的建设工程,由海淀区人民政府审批。
第七条 新技术企业的建设工程, 各项建设条件落实的,由海淀区建设委员会(以下简称海淀区建委)批准开工,报市城乡建设委员会(以下简称市建委)备案,建设工程的建筑面积,不计入本市开复工计划。建设工程的招标投标,按《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法》执行,具体工
作可由海淀区建委在市建委指导下组织实施。建设工程使用外地建筑企业,依照市政府的规定,由海淀区建委提出申请,报市建委审批。
第三章 财政和税收
第八条 新技术企业用自筹资金新建技术开发的生产、经营性用房,自1988年5月20日起,5年内免征建筑税。
第九条 新技术企业用于新技术和新产品开发的仪器、设备,可以按新技术企业财务制度实行快速折旧。新技术企业财务制度,由市财政局、市税务局会同市科委制定。
第十条 新技术企业免征、减征所得税的期限, 自企业取得营业执照之日起连续计算。
新技术企业在原有基础上进行改组调整(包括分立、合并、扩建、搬迁、变更经营项目、变更企业名称或改变隶属关系等),不按新办企业计算免税、减税期限。
新技术企业减免税事宜,由海淀区税务局按规定办理。
第十一条 新技术企业应设置“国家扶植基金”会计科目,对减免税款的提取、使用单独核算。财政、税务部门应对“国家扶植基金”的使用加强监督和管理。
第十二条 新技术企业未经批准擅自转业、歇业或不按规定使用“国家扶植基金基金”的,由海淀区税务局将“国家扶植基金”收回,按本办法第十三条规定办理。
海淀区税务局应于每年年底向市财政局、市税务局报告“国家扶植基金”的使用情况。
第十三条 试验区内新技术企业所缴各项税款, 以1987年为基数,新增部分5年内全部返还给海淀区。按照现行财政包干体制,由海淀区财政局将新增税款按中央、市属、区属分别汇总,上报市财政局审核,通过退库,在年终决算时拨给海淀区财政局,由海淀区政府专项用于试验区的开发建?
琛?
第十四条 新技术企业购买专控商品, 除汽车以外,由海淀区控制社会集团购买力办公室在市控制社会集团购买力办公室核定的指标内审批。海淀区控制社会集团购买力办公室应在每月月底将审批情况报市控制社会集团购买力办公室备案。
第四章 信贷和保险
第十五条 银行对新技术企业发放的专项贷款, 由各银行周转使用。
第十六条 新技术企业从银行等金融机构以及国家指定部门取得的贷款,经财政、税务部门批准,可用贷款项目投产后新增利润在税前还款。
第十七条 新技术企业申请贷款时, 企业自有资金占贷款数额的比例可宽限为20%。新技术企业每年应从留利中提取10%至20%补充自有资金。
第十八条 各专业银行建立的贷款风险基金, 均按贷款利息收入的10%至15%提取,专户储存。贷款报损,须经专业银行的市行批准,由专业银行海淀区办事处从贷款风险基金中列支。
第十九条 新技术企业向社会发行债券, 须经中国人民银行北京市分行批准。发行的债券不得超过批准的额度。
第二十条 保险公司海淀区公司可根据需要, 在试验区内开办涉外保险业务和增加新的险种,自定浮动费率。经市公司批准,可利用赔款准备金、长期业务储备金,在试验区内投资和贷款。
第五章 进出口和外汇管理
第二十一条 新技术企业生产出口产品所需的进口原材料和零部件,免领进口许可证,海关凭试验区办公室的批准文件办理海关手续。
自《条例》发布之日起5年内,新技术企业用于新技术开发,进口国内不能生产的仪器和设备,凭试验区办公室和市进口机电产品审查机构的批准文件,经海关核准后免征进口关税及其它相关税。
新技术企业免税进口的仪器和设备,只限在进口仪器和设备的本企业使用,不得移作他用。违者按海关法规处理。
第二十二条 年创汇在100 万美元以上新技术企业,由市对外经济贸易委员会授予外贸经营权,自负盈亏,承担出口和收汇计划;经市对外经济贸易委员会批准,可以在国外设立分支机构。
第二十三条 《条例》第十条规定的地方分成所得的外汇,由市区五五分成。
第六章 劳动人事
第二十四条 行政机关、企事业单位的科技人员在试验区内兴办、领办、承包新技术企业或应聘到新技术企业工作的,其原所在单位应给予支持并办理调动手续。原所在单位不同意科技人员调出的,科技人员可提出辞职,原所在单位应在接到辞职报告后三个月内给予答复,逾期不答复的,?
游?科技人员可办理辞职手续。科技人员与原所在单位发生争议的,可向市人民政府指定的机构申请调处。
辞职人员到新技术企业工作后,其工龄累计计算,由海淀区人事局办理相应手续。原所在单位应在科技人员辞职后一个月内,将档案转至海淀区人事局。
承担国家重点工程、重点科研项目的科技人员,在本市远郊区工作的科技人员,中、小学教师,不适用前款规定。
第二十五条 企事业单位的科技人员在新技术企业兼职,需占用工作时间的,由科技人员兼职单位与本职单位协商确定,并到海淀区人才交流机构登记备案。
第二十六条 新技术企业可招聘大专毕业生、大学毕业生、研究生、回国留学生和国外专家,国家重点定向培养、远郊区专门培养和公派出国学习回国后从事国家重点科研建设的人员除外。
新技术企业招聘上述人员时,应向上述人员的主管部门申请,经同意后按规定办理聘用手续。
第二十七条 新技术企业可以向社会招收工人, 招工手续由海淀区劳动局负责办理;在职职工调动,可由企业自行办理。
第二十八条 新技术企业可参加市职工退休金统筹,也可参加养老年金保险。
第七章 附 则
第二十九条 本办法实施中的具体问题, 由市科学技术委员会负责解释,或负责会同有关主管部门解释。
第三十条 本办法与《条例》同时自1988年5 月20日起实施。
1988年6月15日
关于加强乡镇企业和餐饮娱乐服务业排污收费有关问题的通知
国家环境保护局
关于加强乡镇企业和餐饮娱乐服务业排污收费有关问题的通知
国家环境保护局
各省、自治区、直辖市环境保护局：
乡镇企业和餐饮娱乐服务企业的迅猛发展，为繁荣城乡经济、丰富和提高人民物质文化生活，发挥了积极作用。目前，我国有乡镇工业企业约700万个，其中重污染的占8％；餐饮娱乐服务业也有近700万户。但是，由于部分乡镇企业和餐饮娱乐服务企业单纯追求自身的经济利益
，对产生的废水、废气、废渣及扰民噪声未采取有效治理措施，不仅浪费了大量的资源，而且引发了一系列严重环境污染问题，人民群众对此反映强烈。
为贯彻落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》，运用排污收费这一经济手段，强化对乡镇企业和餐饮娱乐服务企业的环境管理，现就加强乡镇企业和餐饮娱乐服务企业（包括个体经营单位）排污收费有关问题通知如下：
一、按照国家排污收费的法律、法规，排污收费的对象是一切排污单位。乡镇企业和餐饮娱乐服务企业中的排污单位，均属于排污收费的法定范畴。
二、地方环境保护行政主管部门可根据国家规定的污染物综合排放标准和排污收费标准，针对乡镇企业和餐饮娱乐服务企业的排污特点，采取排污申报、典型抽样监测、物料衡算和排污系数计算等科学、简便的办法，明确乡镇企业和餐饮娱乐服务企业有可操作性的具体收费方式。
三、各级环境保护行政主管部门应切实加强对乡镇企业和餐饮娱乐服务企业排污收费工作的领导，各级环境监理队伍要加大执法力度，强化对乡镇企业和餐饮娱乐服务企业排污费的征收工作，为调动企业防治污染的积极性，推进经济增长方式的转变，实施可持续发展战略做出新贡献。
1996年12月12日
