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天津市政府


批转市经委拟订的《天津市工业产品创优管理试行办法》
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市经委拟订的《天津市工业产品创优管理试行办法》，现转发给你们试行。在试行过程中要注意总结经验，发现问题，并及时和市经委联系。


第一章 总 则
第一条 生产物美价廉、适销对路的优质产品是社会主义工业企业的基本职责，是实现高效益、高速度发展国民经济的重要途径。对优质产品实行鼓励和扶植，是发展生产的一项重要政策。
为了鼓励工业企业不断提高产品质量，努力生产优质产品，以适应我国社会主义现代化建设、人民生活水平不断提高以及扩大出口的需要，根据《中华人民共和国优质产品奖励条例》，制订本办法。

第二章 创 优
第二条 各工厂企业都要根据国内外市场需要、产品发展趋势、技术动向，结合本单位产品情况，编制三年产品质量滚动创优规划。每年十一月十五日前，提出下一年度质量创优计划。未列入创优规划的产品，不得参加市级优质产品评选。
产品质量创优规划要贯彻以下原则：技术先进，经济合理；创全优（名牌）、创系列（产品）、创成套（主机与零部件）。通过创优，促进产品质量赶超国内外先进水平。
第三条 根据创优规划，各局、公司要以行业为基础，以产品为龙头，开展整机与配套、成品与原料的创优攻关活动。由市标准局、工商行政管理局、科技情报研究所会同各工业局及有关单位，按行业有计划地组织专业评比。评比结果做为市级优质产品评选依据之一。
第四条 “为用户服务”是搞好产品创优的思想基础。工业部门和商业部门要共同做好优质产品的宣传和服务工作。在产品集中销售的地区，建立若干服务网点，向用户传授安装、使用和维修技术，认真搞好“三包”，把售后服务作为创优工作重要内容。

第三章 评选条件
第五条 参加市优质产品评选，必须具备下列各项条件：
1、适用可靠，用户满意，畅销国内外市场，享有较好声誉；
2、各项质量指标达到国内同类产品的先进水平，或具有独特风格，传统特色。在近期国内同类产品质量评比中，名列前茅或居领先地位；
3、已定型批量生产，质量持续稳定上升，成本不断下降；
4、推行全面质量管理，具备保证生产优质产品的必要条件；
5、已制订并执行优于现行各级技术标准的内控标准；有市标准局指定或同意的检验机构的检测数据和结论证明；有一年以上完整的产品质量检验记录；习惯上使用商标的产品有工商行政管理部门批准注册的商标；有主要用户质检部门的出证意见；有与国内外同类产品先进水平的质量
对比资料。
评选范围：凡是本市工厂企业生产的工业产品（包括重要元器件、原材料）都可参加评选。非工业产品，按国家有关规定，另行评选。

第四章 评选审批
第六条 凡属计划评选的工业产品，成熟一个，申报一个。最迟在每年三月底前，对当年评选的产品由工厂企业提出申请，经主管公司、局审核后，报市经委。经市经委会同市标准局、工商行政管理局和科技情报研究所等有关部门，按评选条件预审后，报市优质产品评审委员会审定。

第七条 优质产品评审委员会由市经委、建委、科委、财委、进出口委、市总工会、团市委、国防工办、科协等部门和工商局、标准局、商检局、外贸局、工业各局有关领导，以及大学、科研单位的专家、学者组成。市优质产品的评选、审批，要坚持高标准、严要求的原则，以数据和
用户评价为依据。宁缺毋滥，严禁弄虚作假。违者视其情节严肃处理。

第五章 奖励及优惠待遇
第八条 荣获市优质称号的产品，统一由市人民政府向生产单位颁发《天津市优质产品证书》。
第九条 凡荣获国家和市优质称号产品的工厂企业，在获奖当年发给一次性质量奖金。质量奖金金额根据不同情况确定：
1、获市优质产品，发给2000～4000元奖金；
2、获国家银质奖的优质产品，发给4000～6000元奖金；
3、获国家金质奖的优质产品，发给8000～10000元奖金。
在一个企业内，同一产品当年同时获得两种级别的荣誉称号，按高档计奖；同一企业内的不同产品，如同时获得荣誉称号，可同时分别计奖。
奖金来源：从企业按规定提取的奖励基金中开支。个别企业如奖金来源不足。可在公司或局集中的利润留成或机动数中调剂解决。这部分奖金不计算在各局的奖金控制发放水平的指标之内，由市经委按每年不超过50万元的限额，专项另行给各局下达。
第十条 荣获国家和市优质产品的企业，享有以下优惠待遇：
1、对优质产品贯彻优质优价原则。在调整产品价格时，根据优质产品的具体情况给予优惠，与一般产品区别对待。在质量上确有突破性提高的优质产品，可享受优价待遇。
2、在年度生产计划中，对优质产品要优先安排。对其生产所需的原材料和能源，在质和量上物资部门要优先保证供应。
3、凡是出口外销的优质产品，对其应进口的原材料、优先保证供应；进料加工成品出口的优质产品所需进口的原料、材料、辅料、零部件、配套件和包装物料，免征关税和进口工商税。在外汇留成使用和出国技术经济考察方面，给予优先安排。
4、在年度生产技术措施费的安排和银行信贷方面，对优质产品给予优先优惠待遇，择优发放。各部门、各企业掌握的生产发展基金和更新改造费，用于提高质量、发展品种的，一般应不少于百分之三十。
5、大学及中专毕业生分配，给予优先照顾。
第十一条 获得市优质证书的产品，企业可根据国家经委颁发的《优质产品标志实施办法》规定，启用“优”字荣誉标记。

第六章 管 理
第十二条 由市标准局负责优质产品日常的监督管理，并负责与有关部门组成“优质产品监督检测网”，建立相应的管理制度，定期向市经委报告优质产品质量变化情况。
第十三条 由市工商行政管理局负责组织商业供应部门、商品检验部门，或指定若干商店，聘请能掌握政策、熟悉业务、坚持原则的商业行家为质量监督员，并由上述有关部门及人员组成“市场信息商品质量反馈网”。对优质产品的流通、使用和消费过程实行有效的社会监督，并以此
作为优质产品评选、复查的依据。
第十四条 围绕产品创优，由市科技情报研究所会同各工业局及有关单位负责组织“产品质量技术情报网”，了解、搜集、整理国内外技术经济情报资料，为产品创优、评优提供技术依据。
第十五条 对市优质产品实行每年一复查，满三年一重评制度。由市经委会同标准局、工商行政管理局、科技情报研究所及有关单位，对优质产品每年进行复查，复查结果经市优质产品评审委员会审定后予以公布。对复查中不同情况的产品，采取以下办法：
1、凡是管理完善、生产正常、质量稳定、用户反映良好的优质产品，经市审定后，继续享受本办法所列优惠待遇。
2、因产销情况变化、市场不需要、今后不再生产，或转产后不具备生产优质产品的条件，经市审定后予以自然淘汰，不再享受优质产品待遇。
3、由于管理严重混乱或发生重大质量事故，质量显著下降，用户反映强烈，已不具备优质产品水平的，责令限期改进，停止使用“优”字标记。在限期内仍无改进的产品，经市优质产品评审委员会审定，予以撤销优质产品荣誉称号。
荣获国家质量奖的优质产品，如有上述第二款或第三款情况之一的，由市经委向国家经委提出复查或撤销建议。
第十六条 各工厂企业对优质产品的生产，要有单独的管理细则。主管公司、局要分级建立优质产品的质量档案。优质产品的质量状况，于每年七月底前，由有关工业局报市经委。

第七章 附 则
第十七条 本办法的解释权属市经委。
本办法的条款，如国家另有规定，以国家规定为准。
第十八条 本办法自批准之日起试行。




1982年6月15日