热门站点| 世界资料网 | 专利资料网 | 世界资料网论坛
收藏本站| 设为首页| 首页

陕西省农民工工资支付保障规定(试行)

作者:法律资料网 时间:2024-06-30 17:29:02  浏览:9719   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

陕西省农民工工资支付保障规定(试行)

陕西省人民政府


陕西省人民政府令 第162号





《陕西省农民工工资支付保障规定(试行)》已经省政府2012年第14次常务会议通过,现予发布,自2012年10月1日起施行。

省长:赵正永
二○一二年八月二十八日



陕西省农民工工资支付保障规定
(试行)

第一条 为了规范农民工工资支付行为,维护农民工的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规,制定本规定。

第二条 本省行政区域内招用农民工的企业、个体经济组织、民办非企业单位和其他负有支付农民工工资义务的单位、个人(以下简称用人单位),应当遵守本规定。

第三条 县级以上人民政府应当加强对农民工工资支付保障工作的领导,建立农民工工资支付保障联席会议制度,协调处理拖欠、克扣农民工工资等问题。
  
上级人民政府应当加强对下级人民政府农民工工资支付保障工作的监督检查。

第四条 人力资源社会保障部门负责农民工工资支付保障工作。
  
公安机关负责拒不支付劳动报酬犯罪行为的侦查工作,协助有关部门处理拖欠农民工工资引发的群体性事件;监察部门负责对行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员履行农民工工资支付保障职责情况实施监察;司法行政部门负责指导法律服务机构和法律援助机构,为被拖欠或者克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助;住房城乡建设部门协助人力资源社会保障部门做好建设领域建筑行业农民工工资支付保障工作。
  
发展改革、财政、国土资源、交通运输、水利、国有资产管理、工商行政管理、铁路等部门和单位在各自的职责范围内做好有关农民工工资支付保障工作。

第五条 各级工会负责指导、帮助用人单位依法成立工会组织,建立工资集体协商制度,健全工资正常增长和支付保障机制。
  
工会应当依法对农民工工资支付情况进行监督,对农民工无偿提供法律援助,维护农民工合法权益。

第六条 用人单位应当与农民工签订劳动合同,实行实名制管理,建立职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账。

第七条 用人单位和农民工应当依法参加社会保险,缴纳社会保险费。
  
用人单位应当创造条件,改善集体福利,提高农民工的福利待遇。

第八条 用人单位招用农民工,应当自招用之日起10日内持农民工名册到当地人力资源社会保障部门备案。

第九条 用人单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资。双方约定支付工资期限低于1个月的,从其约定。
  
用人单位支付农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准。

第十条 用人单位应当按月支付农民工工伤期间的工资。

第十一条 建设工程劳务分包企业对招用的农民工的工资支付负有直接责任,收到工程款后应当优先足额支付农民工工资。建设单位或者工程总承包企业未按照合同约定与建设工程劳务分包企业结清工程款而拖欠农民工工资的,由建设单位或者工程总承包企业先行垫付拖欠的农民工工资;工程总承包企业违反规定转包、分包工程造成拖欠农民工工资的,由工程总承包企业承担支付农民工工资的义务。

第十二条 建设单位和工程总承包企业应当按照合同约定拨付工程款,并督促劳务分包企业按月足额支付农民工工资。

第十三条 设区的市、县(市、区)人民政府可以依照国家有关规定,设立农民工工资保证金制度。农民工工资保证金用于保证农民工工资支付。

工资保证金属于用人单位所有,银行专户存储,人力资源社会保障部门监督使用。

第十四条 鼓励建设单位和工程总承包企业将工程预算款中的工资部分单独列入账户管理,保障农民工工资按时足额支付。
  
鼓励工程总承包企业或者劳务分包企业设立农民工工资专用账户,由银行代发农民工工资。

第十五条 企业劳动争议调解组织、基层人民调解组织和劳动争议仲裁机构应当为农民工提供便利条件,积极帮助农民工获得被拖欠、克扣的工资。

第十六条 人民法院审理涉及拖欠、克扣农民工工资案件,需要了解用人单位相关信息时,发展改革、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、工商行政管理等部门应当及时予以提供;人民法院执行农民工工资案件时,有关单位和个人应当予以积极配合。

第十七条 法律援助机构、基层法律服务组织,应当为农民工主张工资无偿提供法律服务。

第十八条 各级人民政府应当制订相关应急预案,及时妥善处理因拖欠、克扣农民工工资引发的重大事件。

第十九条 县级以上人民政府应当定期组织农民工工资支付保障情况监督检查,及时发现、处理农民工工资支付保障工作中出现的问题。
  
人力资源社会保障部门应当加强日常监督检查,及时发现、处理用人单位拖欠、克扣农民工工资的问题。

第二十条 政府投资项目没有资金来源或者资金不能按时落实的,发展改革等部门不得批准。
  
建设单位利用政府投资所建项目拖欠农民工工资的,发展改革等部门不得批准该建设单位新建政府投资项目,并责令其提出限期支付拖欠农民工工资的可行性方案。

第二十一条 房地产开发企业拖欠工程款导致拖欠农民工工资问题的,国土资源、住房城乡建设、工商行政管理等部门应当采取措施,协助人力资源社会保障部门督促其先行垫付拖欠的农民工工资。
  
建筑业企业以及其他用人单位拖欠农民工工资的,有关行政管理部门应当依法采取必要的措施,与人力资源社会保障部门共同督促其积极筹措资金,及时支付拖欠的农民工工资。

第二十二条 人力资源社会保障部门应当对用人单位的以下事项实施监督检查:
  
(一)与农民工签订劳动合同的情况;
  
(二)建立相关管理台账的情况;
  
(三)遵守劳务派遣有关规定的情况;
  
(四)支付农民工工资情况;
  
(五)其他与农民工工资有关的事项。
  
人力资源社会保障部门实施监督检查时,发展改革、公安、监察、国土资源、住房城乡建设、交通运输、国有资产管理、工商行政管理等部门应当予以协助,被检查单位和个人应当予以配合,不得阻挠。

第二十三条 人力资源社会保障等部门应当将用人单位支付农民工工资的情况纳入社会信用体系管理,建立用人单位支付农民工工资情况诚信记录,并向社会公布。

第二十四条 发展改革、公安、监察、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、交通运输、国有资产管理、工商行政管理等部门及其工作人员,不履行农民工工资支付保障职责的,由本级人民政府或者相关部门责令限期改正;情节严重的,对其主管人员和直接责任人依法给予行政处分。

第二十五条 用人单位未按月或者按照劳动合同的约定以货币形式直接向农民工足额支付工资的,由人力资源社会保障部门责令限期足额支付,并支付所欠工资25%的补偿金;逾期不支付的,由人力资源社会保障部门按照所欠工资和补偿金总额处以2倍以上5倍以下罚款。

第二十六条 违反本规定第六条、第七条、第八条、第十一条、第十二条的,由人力资源社会保障部门责令限期改正;逾期不改正的,由人力资源社会保障部门会同发展改革、公安、监察、国土资源、住房城乡建设、交通运输、国有资产管理、工商行政管理等部门依法予以处理。

第二十七条 劳务派遣单位拖欠、克扣农民工工资的,由人力资源社会保障部门以及其他有关部门责令改正;情节严重的,以每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;给被派遣农民工造成损失的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

第二十八条 违反本规定的其他行为,法律、法规已有规定的,从其规定。

第二十九条 本规定自2012年10月1日起施行。








下载地址: 点击此处下载

财政部关于印发《当场处罚罚款票据管理暂行规定》的通知

财政部


财政部关于印发《当场处罚罚款票据管理暂行规定》的通知


国务院各部委、各直属机构、新疆生产建设兵团:
为加强罚款票据的管理,保证罚没收入正常缴库,根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,我部制定了《当场处罚罚款票据管理暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:一、当场处罚罚款票据管理暂行规定
二、当场处罚罚款收据
三、治安管理当场处罚决定书(代收据)
四、边检罚款专用收据

附件一:当场处罚罚款票据管理暂行规定
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的有关规定,加强对当场处罚罚款票据的管理,保证罚没收入正常缴库,制定本规定。
第二条 本规定所称罚款票据,是指中央主管部门及其直属的中央级执法机关按照《行政处罚法》的规定,实施行政处罚需要当场收缴罚款而使用的罚款票据(以下简称罚款票据)。
第三条 财政部是罚款票据管理的主管机关,负责罚款票据的监(印)制、发放、核销、稽查及其他监督管理工作。
未经财政部批准,任何单位和个人不得自行印制、发放、出售、销毁和承印罚款票据。
第四条 除法律、法规另有规定外,中央主管部门及其所属单位按照《行政处罚法》规定,实施行政处罚需要当场收缴罚款的,一律按本规定使用财政部监(印)制的罚款票据。
不按本规定使用罚款票据的,被处罚单位或个人有权拒绝付款。
第五条 罚款票据分为通用票据和专用票据两类。
通用票据为当场处罚罚款收据(格式见附件二),适用于一般的当场处罚罚款收缴。
专用票据为治安管理当场处罚决定书(代收据)(格式见附件三)和边检罚款专用收据(格式见附件四)。治安管理当场处罚决定书(代收据)适用于铁道、交通公安系统依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》实施的处罚;边检罚款专用收据适用于公安(武警)出入境管理和边防检查时依据有关法律、法规实施的处罚。
第六条 罚款票据由财政部统一监(印)制,票据的式样、规格、联次、内容,由财政部制定。
第七条 罚款票据由财政部指定印刷单位印制,并套印“财政部票据监制章”。
第八条 中央主管部门及其所属单位使用的罚款票据,由主管部门财务机构统一向财政部领用。
中央主管部门所属单位使用的罚款票据,由中央主管部门逐级发放。
第九条 罚款票据实行分次限量领用制度。
中央主管部门首次领用罚款票据,必须向财政部提出申请,由财政部审核批准。
中央主管部门在提出申请时,应当同时提交规定实施行政处罚的法律、法规复印件,中央主管部门或国务院批准实施行政处罚的文件复印件。
中央主管部门再次领用罚款票据,必须提交前次使用罚款票据的情况,包括票据的册数、号码、罚款收入的数额以及入库情况等,经财政部审核后,方可继续领用票据。
第十条 中央主管部门及其直属的中央级执法机关已开具的罚款票据存根,应妥善保管,保管期一般为五年。个别罚款票据存根因数量多存放五年确有困难的,经财政部批准,可适当缩短保存期限。保存期满需要销毁的票据存根,由中央主管部门负责登记造册报财政部核准后销毁。
第十一条 撤销、改组、合并的中央主管部门领取但尚未使用的罚款票据,应全部交回财政部,或报财政部批准由改组、合并后的中央主管部门继续使用。中央主管部门不得私自转让、销毁罚款票据。
第十二条 中央主管部门及所属单位应建立罚款票据使用登记制度,设置罚款票据登记簿,定期向财政部和上级主管部门报告罚款票据的领用、结存情况。罚款票据在启用前,应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况,一经发现,应及时向财政部报告。使用时,罚款票据填写必须内容完整,字迹工整,印章齐全。如填写错误,应另行填开。填错的罚款票据应加盖作废戳记,保存其各联备查,不得涂改、挖补、撕毁。如发生罚款票据丢失,应及时声明作废,查明原因,写出书面报告,报财政部处理。
第十三条 财政部根据实际情况和管理需要,对罚款票据的印制、领用、保管、使用等情况进行定期或不定期检查。被查单位应如实反映情况,提供资料,接受监督和检查,不得拒绝核查、隐瞒情况或弄虚作假。
第十四条 下列行为属于违反当场处罚罚款票据管理暂行规定的行为:
(一)未经批准,擅自印制和使用罚款票据;
(二)私自刻制、使用和伪造“财政部票据监制章”;
(三)伪造、制贩假罚款票据;
(四)未按规定使用罚款票据;
(五)擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改罚款票据;
(六)利用罚款票据乱罚款或收缴超出规定范围和标准的罚款;
(七)不按规定接受财政部的监督管理或不按规定提供有关资料;
(八)管理不善,丢失毁损罚款票据;
(九)其他违反本规定的行为。
第十五条 对具有上述行为的单位和个人,可处以警告或罚款。对非经营性活动中的违法行为,处以1000元以下罚款。对经营性活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法金额3倍以下不超过30000元的罚款;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
构成犯罪的,移交司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。
第十六条 本规定下发后,中央主管部门不得再制发罚款票据,未经财政部批准,中央主管部门已制发的罚款票据不得继续使用。
第十七条 本暂行规定由财政部负责解释。中央主管部门可以结合本部门实际情况,制定具体管理办法。
第十八条 本暂行规定自发布之日起执行。

附件二:
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|一 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |存 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) |备注: |根 |
| | | | |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|二 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |收 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) |备注: |据 |
| | | | |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|三 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |记 |
| |------------------------------------------------------------------------------|账 |
| |执法机关(盖章) |备注: |凭 |
| | | |证 |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 当场处罚罚款收据 |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 |第 |
| |------------------------------------------------------------------------------|四 |
| |根据 处罚决定书号码: |联 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |交来罚款人民币(大写): $: |报 |
| |------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) |备注: |查 |
| | | | |
| |经办人员: | | |
| ---------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm

附件三:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 一 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 存 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 根 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 二 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 收 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 据 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 三 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 记 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 账 |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | 凭 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 证 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 治安管理当场处罚决定书 |
| (代收据) |
| 国财0000000 年 月 日 No00000000 |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
| |当事人 ,男女, 岁,住址 | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |因 | 第 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 四 |
| |根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条和第 条,给予处罚, | 联 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |罚款人民币(大写): $: | 报 |
| |----------------------------------------------------------------------------------| |
| |执法机关(盖章) 经办人员: | |
| |----------------------------------------------------------------------------------| 查 |
| | 对上述处罚如有异议,请于15日内申请复议。 | |
| | 被处罚人: | |
| -------------------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm

附件四:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |一 |
| |Amount in renminbi (number in words) |联S|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| t|
| |折合外币(数量大写) |存u|
| |In foreign curreney converted(number in words)| b|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | 交款人 |根c|
| |(收款单位盖章) Paid by | o|
| | Seal 收款人 | p|
| | Received by | y|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |二A|
| |Amount in renminbi (number in words) |联s|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| |
| |折合外币(数量大写) |收r|
| |In foreign curreney converted(number in words)| e|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| c|
| | 交款人 |据e|
| |(收款单位盖章) Paid by | i|
| | Seal 收款人 | p|
| | Received by | t|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |三F|
| |Amount in renminbi (number in words) |联o|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| r|
| |折合外币(数量大写) |交 |
| |In foreign curreney converted(number in words)|财a|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|务c|
| | 交款人 |部c|
| |(收款单位盖章) Paid by |门o|
| | Seal 收款人 | u|
| | Received by | n|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ t|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 边检罚款专用收据 |
| RECEIPT OF FINE |
| |
| 国财0000000 收据号码:00000000 |
| Receipt No |
| 日期 处罚决定书号码: |
| Date Decision No |
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
| |收到(姓名) | |
| |Received from | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------|第 |
| |交来(数量大写) |四F|
| |Amount in renminbi (number in words) |联o|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| r|
| |折合外币(数量大写) |存 |
| |In foreign curreney converted(number in words)| r|
| |--------------------------------------------------------------------------------------------| e|
| | 交款人 |档e|
| |(收款单位盖章) Paid by | o|
| | Seal 收款人 | r|
| | Received by | d|
| ------------------------------------------------------------------------------------------------ |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
成品尺寸:95mm×175mm



甘肃省农村能源建设管理条例

甘肃省人大常委会


甘肃省农村能源建设管理条例
甘肃省人民代表大会常务委员会



《甘肃省农村能源建设管理条例》已于1998年9月28日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强农村能源建设和管理,合理开发、充分利用农村能源,保护和改善生态环境,促进农村经济持续发展,提高人民生活质量,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国节约能源法》等法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称农村能源是指农村生活、生产使用的能源;所称农村能源建设是指农村能源的开发、利用和节约活动。
第三条 在本省行政区域内从事农村能源建设活动的单位和个人均应遵守本条例。
第四条 农村能源建设应当坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的方针,与农村环境建设、村镇建设和经济建设相结合,实现能源效益、环境效益、经济效益和社会效益的统一。
第五条 各级人民政府应当把农村能源建设作为一项产业,纳入国民经济和社会发展计划,每年在财政预算中安排一定资金用于农村能源建设,并随着经济和事业的发展,逐年有所增加。

第二章 机构与职责
第六条 省农业行政部门是农村能源的主管部门。
县级以上人民政府农村能源管理机构负责本条例的具体实施。
第七条 农村能源管理机构的主要职责:
(一)宣传贯彻执行国家有关农村能源建设的法律、法规和规章;
(二)编制农村能源建设中长期规划和年度计划,并组织实施;
(三)负责农村能源试验、示范和技术改造项目的组织实施;
(四)会同有关部门进行农村能源行业管理;
(五)负责农村能源技术推广、培训、咨询服务以及国内外技术合作与交流;
(六)负责农村能源建设情况的调查研究和统计工作;
(七)依法查处违反本条例的行政案件;
(八)法律法规规定的其他职责。
第八条 各级人民政府的计划、经贸、科技、财政等有关部门应当在各自的职责范围内做好农村能源建设和管理工作。

第三章 开发与利用
第九条 各级人民政府应当发挥本地优势,因地制宜地开发农村能源,提高新能源和商品能源在能源消费中的比重,调整用能结构,发展生态农业,改善生态环境。
第十条 各级人民政府应当安排节能资金,用于支持农村能源的合理利用、先进节能技术研究以及新能源、可再生能源的开发。
农村能源开发与利用坚持谁开发谁受益的原则,多渠道筹集资金,按照税收、价格、信贷等政策规定,支持农村能源的开发与利用。
鼓励引进外资,依法开发利用农村能源。
第十一条 鼓励开发利用下列新能源和可再生能源及其应用技术和产品:
(一)沼气综合利用、净化处理、集中供气及其技术;
(二)秸秆等生物质气化、液化、固化利用及其技术;
(三)速生、丰产薪炭林的营造及其合理采薪、永续利用技术;
(四)太阳能热水、采暖、干燥、种植、养殖以及太阳能光伏电源等技术和产品;
(五)风力发电及其它风能利用技术和产品;
(六)利用地热资源种植、养殖、发电和集中采暖及其技术;
(七)微水能的开发利用及其技术;
(八)其它成熟的新能源和可再生能源的利用及其技术。
第十二条 采用先进的节能技术,开发节能产品,推广省柴节煤、炉、窑、炕、灶等设施。
第十三条 有条件的地方应当逐步发展和推广使用电力、型煤、煤气、天燃气、液化石油气等能源以及洁净煤技术。
第十四条 鼓励科研单位、大专院校、科技团体、生产单位和个人,研究开发先进适用的农村能源技术和产品;支持用能单位和个人引进、开发、使用国内外农村能源新技术、新产品。
第十五条 牧区、林区以及林缘地区的各级人民政府,应当重点推广节能设施,利用太阳能、风能、水能、地热能和沼气等新能源和可再生能源,解决农牧民用能。
第十六条 新建、改建农村住宅、校舍、医院等建筑时,应当逐步推广利用太阳能和节能建筑技术。
第十七条 各级人民政府应当根据当地经济发展和农村能源建设的需要,建立健全农村能源技术推广体系。
农村能源管理机构的工作人员,应当掌握先进的农村能源技术和信息,为农村能源的开发和利用提供服务。
第十八条 开发利用新能源和可再生能源,按照国家和本省有关规定享受优惠政策。

第四章 生产与经营
第十九条 省农村能源主管部门,应当协助技术监督部门,制定本省各项农村能源工程和产品的技术标准,由农村能源管理机构组织实施。
第二十条 农村能源产品的生产按照国家有关规定执行国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。
企业标准必须报当地县级以上农村能源管理机构和技术监督部门备案。
第二十一条 县级以上农村能源管理机构,应当会同技术监督或科技行政主管部门对生产的农村能源产品和推广的先进适用技术,组织检测或鉴定。
未经检测或鉴定的产品和技术,任何单位和个人不得生产和推广。
第二十二条 为用户提供农村能源产品或技术服务的单位和个人,应当对产品的质量和技术负责,并对销售的产品进行售后服务。
第二十三条 从事农村能源技术和产品推广的单位和个人,应当推广安全可靠的技术和产品,对用户传授安全操作知识,防止造成人身伤害和财产损失。
第二十四条 销售省外生产的农村能源产品,引进省外农村能源技术,必须具有国家或省级有关部门出具的质量检测合格证明或鉴定证书。
第二十五条 禁止生产、销售国家明令淘汰和假冒伪劣的农村能源产品。
禁止使用国家明令淘汰的农村用能设备。
禁止将淘汰的农村用能设备转让他人使用。

第五章 监督与管理
第二十六条 从事农村能源工程设计、施工的单位和个人,必须按照国家有关规定取得相应的资质证书,并接受当地农村能源管理机构的监督。
第二十七条 兴建下列农村能源工程,其技术方案必须经县级以上农村能源管理机构会同有关部门审核:
(一)单池容积100立方米以上的沼气工程;
(二)日供气量300立方米以上的秸秆气化工程;
(三)1千瓦以上的太阳能光电站,10千瓦以上的风力发电站;
(四)集热面积100平方米以上的太阳能热水系统,500平方米以上的太阳能供暖系统,1000平方米以上的太阳能干燥系统;
(五)其它大中型农村能源工程。
第二十八条 从事农村能源产品生产、经营的单位和个人,应当到当地农村能源管理机构申报登记,并接受监督与管理。
第二十九条 农村用能单位和个人,应当如实向农村能源管理机构提供有关数据和资料。

第六章 奖励与处罚
第三十条 执行本条例成效显著的单位和个人,由各级人民政府或农村能源管理机构给予表彰和奖励。
第三十一条 违反本条例下列条款规定的,由县级以上农村能源管理机构进行处罚:
违反第二十五条第二款规定的,责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备。
违反第二十七条、第二十八条规定的,责令限期改正;逾期不改的,处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第二十条第一款、第二十一条第二款、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款第三款、第二十六条规定的,依照有关法律法规处罚。
第三十三条 拒绝、阻碍农村能源行政执法人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条 农村能源行政执法人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊情节轻微的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对依照本条例做出的行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼;逾期不申请复议或不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十六条 本条例执行当中的具体应用问题,由省农业行政主管部门负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。



1998年9月28日

版权声明:所有资料均为作者提供或网友推荐收集整理而来,仅供爱好者学习和研究使用,版权归原作者所有。
如本站内容有侵犯您的合法权益,请和我们取得联系,我们将立即改正或删除。
京ICP备14017250号-1