国家商检局关于印发欧盟《关于允许使用从第三国进口野味、家养野畜及兔肉兽医证的第三国名单的委员会决定》等五个决定的通知
国家商检局
国家商检局关于印发欧盟《关于允许使用从第三国进口野味、家养野畜及兔肉兽医证的第三国名单的委员会决定》等五个决定的通知
（国检检函〔１９９７〕１２４号 一九九七年五月二十九日）
各直属商检局：
欧盟委员会于１９９７年２月２８日发布了《关于允许使用从第三国进口野味、家养野畜及兔肉兽医证的第三国名单的委员会决定》等五个决定（９７／２１７／ＥＣ、９７／２１８／ＥＣ、９７／２１９／ＥＣ、９７／２２１／ＥＣ、９７／２２２／ＥＣ、）。根据欧盟的决定，自１９９７年３月１日起，中国的野味（除野兔和家兔外）和经加热处理（在密封容器中加热，Ｆｏ≥３的除外）的肉和肉制品不准进入欧盟市场。野兔和家兔、在密封容器中加热，ＦＯ≥３的肉和肉制品进入欧盟市场必须附有欧盟规定的兽医卫生证书。
现将上述欧盟委员会的五个决定印发给你们，请认真研究，并根据欧盟委员会决定中的有关规定出具符合要求的兽医卫生证书。
附件一、关于允许使用从第三国进口野味，家养野畜及兔肉兽医证的第三国名单的委员会决定（９７／２１７／ＥＣ）
二、关于从第三国进口野猪肉之外的野味肉的动物健康和卫生条件及兽医证书的委员会决定（９７／２１８／ＥＣ）
三、关于从第三国进口家养野畜（禽）和兔肉的动物健康和卫生条件及兽医证书的委员会决定（９７／２１９／ＥＣ）
四、关于确定从第三国进口肉制品的兽医条件和兽医证样本及取消９１／４４９／ＥＥＣ号决定的委员会决定（９７／２２１／ＥＣ）
五、关于允许成员国进口第三国肉制品的第三国名单的委员会决定（９７／２２２／ＥＣ）
附件一
关于允许使用从第三国进口野味，家养野畜及兔肉
兽医证的第三国名单的委员会决定
（１９９７年２月２８日 ９７／２１７／ＥＣ）
（……略……译者）。
第１条
本决定中，家养野禽是指鹌鹑、鸽子、雉类、山鹑及其他野禽。鸡、火鸡、珍珠鸡、鸭、鹅以及走禽（平胸鸟）类不属此范围。
第２条
成员国允许进口下列肉类：
ａ）除家养野猪之外的家养有蹄类野兽的肉类，其达到了根据下列样本所签发的证书的要求：
——９７／２１９／ＥＣ号决定附件A规定的样本，并且来自本决定附件第Ａ
栏所列的第三国或第三国的部分地区；
——９７／２１９／ＥＣ号决定之附件B规定的样本，并且来自本决定附件第
Ｂ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｂ）家养野猪肉，其达到了根据９７／２１９／ＥＣ号决定之附件Ｃ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自本决定附件第C和D栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｃ）家兔肉，其达到了根据９７／２１９／ＥＣ号决定之附件Ｄ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自本决定附件第E栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｄ）家养野禽肉，其达到了根据下列样本所签发的证书的要求：
——９７／２１９／ＥＣ号决定之附件Ｅ所规定的样本，并且来自本决定附件第F栏所列的第三国或第三国的部分地区；
——９７／２１９／ＥＣ号之附件Ｆ所规定的样本，并且来自本决定附件第Ｇ栏所列的第三或第三国的部分地区。
第３条
成员国既允许进口下列肉类：
ａ）野生有蹄类动物肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据下列样本签发的证书的要求：
——９７／２１８／ＥＣ号决定附件Ａ所规定的样本，并且来自本决定附件第Ａ栏所列的第三国或第三国的部分地区；
——９７／２１８／ＥＣ号决定附件Ｂ所规定的样本，并且来自本决定附件第Ｂ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｂ）野生奇蹄类动物肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据９７／２１８／ＥＣ号决定附件Ｃ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自本决定附件第Ｈ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｃ）野生兔类（野兔，兔）肉，其达到了根据９７／２１８／ＥＣ号决定附件Ｄ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自决定附件第Ｅ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｄ）野禽肉，其达到了根据９７／２１８／ＥＣ号决定附件Ｅ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自本决定附件第F栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｅ）野生陆生哺乳类动物肉，不包括屠宰副产品，也不包括野生有蹄类动物和兔类，其达到了根据９７／２１８／ＥＣ号决定附件Ｆ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自本决定附件第１栏所列的第三国或第三国的部分地区。
第４条
成员国允许进口野猪肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据下列样本签发的证书的要求。
——９７／２２０／ＥＣ号决定附件Ａ所规定的样本，并且来自本决定附件第Ｃ栏所列的第三国；
——９７／２２０／ＥＣ号决定附件Ｂ所规定的样本，并且来自本决定附件第Ｄ栏所列的第三国。
第５条
本决定从１９９７年３月１日起生效。
第６条
本决定发至所有成员国。
布鲁塞尔，１９９７年２月２８日
Ｆｒａｎｚ，ＦＩＳＣＨＬＥＲ
委员会成员
附件Ｄ
动物健康和适合食用证书
用于进入欧洲共同体的兔肉（１）
对进口商的提示：本证书仅供兽医使用，在货物到达边境检验点之前，必须与货物同行。
证书号：____________________________
目的国：____________________________
出口国（１）：____________________________
主管部门：____________________________
证书签发机构：____________________________
Ⅰ．兔肉识别说明
分块类别：____________________________
包装种类：____________________________
块数／包装数：____________________________
净重：____________________________
Ⅱ．肉类来源
经批准的屠宰企业／野味加工企业（３）之地址和兽医注册号：_________________________________________________________________________________
经批准的分割企业地址和兽医注册号：______________________________________________________________________________________________________
经批准的冷库地址和兽医注册号：__________________________________________________________________________________________________________
（１）“兔肉”包括家（养）兔子的所有适合食用部分。
（２）与出口国相当的生产国名称。
（３）无关时，删去。
Ⅲ．肉类目的地
本批肉类从___________________________运往___________________________
（装运地） （目的国和目的地）
使用下列运输工具（１）______________________________________________
发货人名称和地址：__________________________________________________________________________________________________________________________
收货人名称和地址：__________________________________________________________________________________________________________________________
Ⅳ．健康状况说明
签署本证书的兽医官员证明如下：
１．用于生产本批肉类的兔子，符合下列要求：
ａ）在其被屠宰前至少６周，或— — — 如为不到６周大的兔子— — —在其出生后，在___________________________领土内的___________________________地区（２）饲养。
ｂ）其生产企业或地区在过去的４０天内，未因兔出血热，土拉杆菌病和粘液瘤病而被封锁。
ｃ）对兔群加施了标记，用以区分其来源企业。
ｄ）在兔子运往经批准的屠宰企业／野味加工企业（３）过程中及在屠宰之前，未接触过未达到向共同体出口肉类要求的动物。
２．所使用的运输工具在装运前进行了清洗和消毒。
３．兔子的饲养企业定期受到兽医检查，以确定其是否存在人类或动物传染病。动物肉以抽样的方式得到检验，以确定是否含有过高的残留物。这些检查和检验的结果由中央主管部门掌握并对其作出评价。
４．兔子符合下列要求：
或是
ａ）在兔子到达经批准的屠宰企业／野味加工企业（３）后，附上了一份由对屠宰兔子的来源企业负责的兽医签发的证明，该证明表明：
——根据９１／４９５／ＥＥＣ号理事会指令第３条和附件Ｉ第１章的规定，对兔子在装运前２４小时内在来源企业中进行了宰前检验。
和
——对兔子在经批准的屠宰企业／野味加工企业（３）中进行了检查，以确定可能存在的由运输引起的伤害。
或是
ｂ）根据９１／４９５／ＥＥＣ号指令第３条和附件Ｉ第１章的规定，对兔子在宰杀前的２４小时内，在经批准的屠宰企业／野味加工企业（３）内，在兽医监督下进行了宰前检验。
___________________________
（１）如为卡车，则注明批准号；如为集装箱，则注明箱号和铅封号。
（２）仅在进口许可证限定第三国的特定地区时，填写此栏目。
（３）无关时，删去。
５．兔子在一经批准的符合９１／４９５／EＥＣ指令要求的屠宰企业／野味
加工企业（１）中被屠宰。
６．兔子在屠宰前和屠宰过程中，在９３／１１９／ＥＣ号指令规定的条件下受到处理。
７．对肉类依照９１／４９５／ＥＥＣ号指令第３条规定的卫生条件进行了加工。
８．依照９１／４９５／ＥＥＣ号指令第３条的规定，对肉类进行了宰后检验，并判定为适合食用。
９．本批肉类在由__________________________________________________的
（出口国）
主要部门批准，作为符合９１／４９５／ＥＥＣ号指令第３条规定的条件的企业中分割／贮藏（１）。
１０．屠宰、加工和分割的场所符合下列要求：在其被用于获取本证书所述的肉类之前，在官员监督之下得到了彻底清洗和清毒。
１１．在本证书所述之肉类／本证书所述之肉类包装（１）上加施了标记，随时都可以证明：
——用于获取肉类的动物，在经批准的屠宰企业／野味加工企业（１）中加工和检验；
——本批肉类在经批准的分割企业中分割。
１２．本批肉类的运输工具和装运条件符合９１／４９５／ＥＥＣ号指令第３条规定的卫生要求。
１３．兔子从_________________________至_________________________（宰杀日期）被宰杀。
签发地_________________________签发日期_________________________
_________________________
公章（２） （兽医官员签名）（２）
_______________________________
（签名者姓名大写、资格、职务）
_________________________
（１）无关时，删去。
（２）签名与公章之颜色必须有别于证书的印刷颜色。
附件二
关于从第三国进口除野猪肉之外的
野味肉的动物健康和卫生条件及兽医证书的委员会决定
（１９９７年２月２８日 ９７／２１８／ＥＣ）
……略。（——译者）
第１条
（１）成员国允许进口下列野味肉：
ａ）有蹄类野生动物肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据本决定附件Ａ中的样本签发的证书的要求，并来自委员会第９７／２１７／ＥＣ号决定附件第Ａ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｂ）有蹄类野生动物肉，不包括屠宰副产品，去骨，去皮，其达到了根据本决定附件Ｂ中的样本签发的证书的要求，并且来自委员会第９７／２１７／ＥＣ号决定附件第Ｂ栏所列的第三国或第三国的部分地区。第三国及成员国均保证：该种去骨肉最早在猎杀后的２１天之后才进入共同体。
ｃ）野生奇蹄兽肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据本决定附件Ｃ中的样本签发的证书的要求，并且来自委员会９７／２１７／ＥＣ号决定附件第Ｈ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｄ）野生兔类肉，其达到了根据本决定附件Ｄ中的样本签发的证书的要求，并且来自委员会９７／２１７／ＥＣ号决定附件第Ｅ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｅ）野禽肉，其达到了根据本决定附件Ｅ中的样本签发的证书的要求，并且来自委员会９７／２１７／ＥＣ号决定附件第Ｆ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｆ）除野生有蹄类和兔类之外的野生陆生哺乳动物肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据本决定附件Ｆ中的样本签发的证书的要求，并且来自委员会９７／２１７／ＥＣ号决定附件第Ｉ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
２）依法填制并签署的有关证书必须与进口货物相随。
第２条
本决定自１９９７年３月１日起生效。
第３条
本决定发至所有成员国。
布鲁塞尔，１９９７年２月２８日
Ｆｒａｎｚ，ＦＩＳＣＨＬＥＲ
委员会成员
附件三
关于从第三国进口家养野畜（禽）和兔肉的
动物健康和卫生条件及兽医证书的委员会决定
（１９９７年２月２８日 ９７／２１９／ＥＣ）
……略。（——译者）
第１条
本决定中，“家养野禽”是指鹌鹑、鸽子、雉类、山鹑及其他野禽。鸡、火鸡、珍珠鸡，鸭和鹅及走禽（平胸鸟类）不属此例。
第２条
（１）成员国允许进口下列肉类：
ａ）家养有蹄类野兽肉，不包括家养野猪肉，其达到了根据本决定附件Ａ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自９７／２１７／ＥＣ号委员会决定第Ａ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｂ）家养有蹄类野兽（不包括家养野猪）的去骨肉，不包括屠宰副产品，其达到了根据本决定附件Ｂ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自９７／２１７／ＥＣ号委员会决定第Ｂ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｃ）家养野猪肉，其达到了根据本决定附件Ｃ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自９７／２１７／ＥＣ号委员会决定第Ｃ或Ｄ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｄ）家兔肉，其达到了根据本决定附件Ｄ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自９７／２１７／ＥＣ号委员会决定第Ｅ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
ｅ）家养野禽肉，其达到了根据本决定附件Ｅ或Ｆ所规定的样本签发的证书的要求，并且来自９７／２１７／ＥＣ号委员会决定第Ｆ或Ｇ栏所列的第三国或第三国的部分地区。
２）依法填制并签署的有关证书必须与进口货物相随。
第３条
本决定自１９９７年３月１日起生效。
第４条
本决定发至所有成员国。
布鲁塞尔，１９９７年２月２８日
Ｆｒａｎｚ，ＦＩＳＣＨＬＥＲ
委员会成员
附件Ｄ
动物健康和适合食用证书
用于进入欧洲共同体的野生兔类肉（２）
对进口商的提示：本证书仅供兽医使用，在货物到达边境检验点之前，必须与货物同行。
证书号：_____________________________________________
目的国：____________________________________________________________
出口国（２）：______________________________________________________
主管部门：__________________________________________________________
证书签发机构：______________________________________________________
Ⅰ．肉类识别说明
__________________________________________________________________肉
（动物种类）
肉类种类：新鲜肉（３）／剥皮和净膛的兔类（３）／未剥皮和未净膛的兔类（３）
分块类别：__________________________________________________________
包装种类：
块数／包装数________________________________________________________
净重：______________________________________________________________
用于识别未剥皮和未净膛的兔类之来源的标记（３）：____________________
____________________________________________________________________
Ⅱ．肉类来源
经批准的野味加工企业的地址和兽医注册号码：_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
经批准的分割企业的地址和兽医注册号码：___________________________________________________________________________________________________
经批准的冷库的地址和兽医注册号码：_______________________________________________________________________________________________________
___________________________
（１）屠宰副产品除外，因为牵涉到未剥皮和未净膛的兔类。
（２）与出口国相当的原产国名称。
（３）无关时，删去。
Ⅲ．肉类目的地
该批肉类从__________________________________________________________
（装运地）
运往__________________________________________________________
（目的国及目的地）
使用下列运输工具（１）：____________________________________________
发货人名称和地址：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
收货人名称和地址：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ⅳ健康状态说明
签署本证书的兽医官员证明如下：
１）上述野生兔类肉符合以下要求：
ａ）其产自在_____________________领土内的_____________________地区（２）猎杀的动物，该地区在过去的４０天内，未因兔出血热，土拉杆菌病或粘液瘤病而被封锁；
ｂ）其产自在猎杀后的１２小时内，为冷藏目的而被运至一个收集点和／或一家经批准的野味加工企业的动物；
ｃ）对其进行加工的收集点和／或经批准的野味加工企业，位于未因发生动物传染病而被封锁的地区；
ｄ）在肉类获取的每个阶段，均依照理事会９２／４５／ＥＥＣ号指令中有关的卫生规定进行加工、贮存和运输，并且从未与下列肉类有过接触；
——未达到９２／４５／ＥＥＣ号指令要求的肉类；
——未达到委员会第９７／２１８／ＥＣ号决定之要求的肉类。
２）如为新鲜肉或去皮和净膛的兔类，则本批肉类在野味加工企业中依照９２／４５／ＥＥＣ号指令的规定进行了宰后检验，并证实适合食用。肉类及其包装加施了适合食用的标记，该标记符合９２／４５／ＥＥＣ号指令的规定。
３）如为未剥皮和未净膛的兔类：
ａ）本批肉类未经冷冻或急冻，而是在计划的进口日期前的１５天之内在十４℃或稍低一些的温度下保存。
ｂ）兽医官员对一代表性的兔体样品进行了检验，
——除猎杀伤口和不影响消费者健康的轻微的局部变形和损伤外，未发现损伤，
或
_____________________
（１）如为卡车，则注明批准号。如为伪装集装箱，注应注明集装箱号和铅封号。
（２）仅在进口许可证限定有关第三国的特定地区时，填写此栏目。
——未发现９２／４５／ＥＥＣ号指令附件Ⅰ第Ⅴ章规定的，可判定兽体不适合食用的病症或其他损伤。基于此项结果，对整批货物进行了检验，所有不合格的兽体均未用于出口。
ｃ）本批肉类已加施官方标记，以识别其来源，其详细情况已在第Ⅰ点中说明。
４）本批肉类符合９２／４５／ＥＥＣ号指令附件Ⅰ中规定的针对野生兔类的所有要求。
５）本批货物的运输车辆或容器及装运条件均符合９２／４５／ＥＥＣ号指令中的卫生规定。
６）本批肉类来自从_____________________至___________________（猎杀日期）猎杀的野生兔类。
签发地_____________________签发日期_____________________
公章（１） _____________________
（兽医官员签名（１）
__________________________________________
（签名者姓名大写、资格、职务）
__________________________________________
（１）签名和公章之颜色必须有别于证书的印刷色。
附件
可以使用９７／２１８／ＥＣ，９７／２１９／ＥＣ和９７／２２０／ＥＣ号
决定所规定的兽医证书的第三国小组
┌──────────────────┬──────────────────┬─────┬───────────────────┬────────┬────────┐
│ 有蹄类野兽，野猪除外 │ 野 猪 │ 家兔和 │ │ │ 其他野生 │
│ │ │野生兔类 │ 野 禽 │ 野生奇蹄兽 │ │
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人身损害救济之司法变化概论
作者：宋中清
目 录
一、司法变化的引起
二、司法变化的表现方面
1、救济项目、救济数额的困惑与解决 2、史无前例地出台地方司法制度 3、举证责任的倾斜 4、审判公开与判决书论证判决理由 5、上级法院与下级法院相互拉动与推动 6、初步形成人身损害救济法律制度的新模式
三、司法变化的特点
1、广泛性与普遍性 2、突破性与试探性 3、人本主义特点 4、与道德领域的融合性 5、以我为主的观念性与强大的趋势性 6、与体制改革的互动性 7、专家办案的特点 8、判例起到了重要作用
四、司法变化对相关领域的推动
1、对卫生部门的推动 2、对教育部门的推动 3、对公安部门的推动 4、对餐饮、旅游、客运等服务行业的推动 5、将推动保险业的发展 6、推动基本法的完善 7、推动司法独立与整体排除外来干预 8、引起和推动人身平等权利在法律救济中的实现，完善法律思想体系 9、推动和完善社会评价体系
五、局部谨慎与困惑
（一）局部谨慎 1、刑事司法在人身损害救济上谨小慎微 2、行政赔偿中“间接损失”不赔偿的制度没有发展 3、交通事故损害的司法救济变化较少 4、人身损害司法鉴定程序缺乏应有的细化 5、残后护理费的救济年限未全面发展
（二）困惑 1、医患关系是否消费关系 2、医疗事故与交通事故在救济方面存在较大的差异 3、企业职工受损害与个体雇员受损害在救济上有明显不同 4、对国内、涉外的救济仍有较大的差异
六、律师在司法变化中如何体现自身价值
人身损害的法律救济通常包括协商救济、行政救济和司法救济三种方式。其中，司法救济由于国家强制效力最高、救济程序最具公正性、救济手段最全面、救济范围最广泛等特点，而对其他方式的救济具有指导和决定意义。
近些年来，尤其是近两年多来，人身损害救济问题在司法实践中受到了广泛的关注。这种关注程度在中国大陆几千年的法制史上是从未有过的。可以说，在中国，正在发生着人本主义的司法变化。这种司法变化适时地，也是自然而然地顺应了社会的发展，又以人们多少感觉意外的速度推动着法律思想体系乃至整个社会评价体系的完善。这种速度在具有较大合理性的同时，不可避免地带有些许试探性。但无论如何，这两方面的特性，在法律界看来，在相关服务行业以外的社会各界看来，都是那么的顺理成章。作为律师，基于法律学人和法律服务者的双重身份，没有任何理由对这种司法变化无动于衷。有鉴于此，笔者拟通过本文的论述，概括性地发表实践体会和理论观点与大家交流，以便更好地服务于社会，服务于法治建设。
一、司法变化的引起
在人身损害救济方面，我国原有的法律制度集中于《民法通则》及最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》。《民法通则》第119条列举了人身损害救济的基本范围，其他条款规定了一些承担赔偿责任的情形和补偿责任的情形。除此之外，《刑法》第36条规定：由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，应根据情况判处赔偿经济损失。
随着改革开放的深入和适应与国际社会接轨的需要，社会上首先产生了进一步立法的需要。自1987年中国消费者协会加入国际消费者联盟组织以来，全国绝大多数地方立法机构按照国际上通行的消费者权益损害救济方式逐步制定消费者权益保护地方法规①。1991年中央电视台第一次推出现场直播的“3·15”国际消费者权益日消费者之友专题晚会②，以后每年主办该专题晚会③。1991年11月，最高人民法院通过《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定（试行）》，1992年5月颁布，同年7月1日实施。该司法解释规定的人身损害救济范围除常规的医护费外，有收入损失、出院后护理费、安抚费等费用，规定最高赔偿额80万元。但仅限于涉外。1992年北京出现全国首例消费者诉商场并经协议获赔精神损失的诉讼④。1993年全国人大常委会通过《产品质量法》、《消费者权益保护法》，在人身损害救济上实现了赔偿项目的重大突破，规定了残疾者生活补助费与残疾赔偿金并用、死亡赔偿金制度。其中，《产品质量法》还将《民法通则》规定的人身损害赔偿的诉讼时效期间由一年增加到二年。1994年全国人大常委会通过《国家赔偿法》，规定残疾赔偿金和死亡赔偿金，其救济标准为国家上年度职工年平均工资，最高额为二十倍（含丧葬费）。配合上述法律的实施，各地进一步制定和完善了条例和办法，以地方立法的形式进一步巩固立法成果。然而，在精神损害抚慰金方面一直存在法律制度的空白。直到1999年8月，广东省人大通过的《广东省实施消费者权益保护法办法》才在全国首次规定经营者用暴力或其他方法侮辱诽谤消费者，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者的人身自由的，除承担常规责任外，并给予5万元以上精神损害赔偿⑤。但是仅限于广东，其他地区并无发展。
上述社会舆论的发展、部门立法和地方立法的发展和困惑，不断将人们的视线引向司法实践，整个社会在期待司法界能够顺应社会发展的需要，在人身损害救济的司法制度上出现积极的变化。各地法院在这种大环境和背景下，相继有所创新，出现了有较大影响的判例。其中，北京和湖北的变化引起较多的关注。1997年9月9日，北京市第一中级人民法院在全国同类案件中首次作出高额判决：8岁男孩许诺因触电致双臂截肢被法院一审判决获赔206万元；2000年5月，湖北省高级人民法院终审判决省人民医院因护理新生儿过错赔偿孪生幼儿后续治疗康复费、精神损失费等损失高达290万余元⑥。
2001年初，最高人民法院相继颁布《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》、《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》。2001年12月最高人民法院颁布《关于民事诉讼证据的若干规定》，对医疗事故原有处理办法规定的鉴定、赔偿等制度进行实质性否定。各高级人民法院在此过程中纷纷制定人身损害救济的司法制度。
以上人身损害救济司法制度发展变化的轨迹显示出了：市场经济的发展引起社会对法律制度发展的要求、部门立法的突破性发展为社会舆论提供进一步的依据、社会舆论监督与地方性法规交织进展与困惑逐渐引起司法界对原有人身损害救济法律制度的否定与形成新的理解的主线。
二、司法变化的表现方面
概括地讲，近些年来的人身损害救济司法变化主要表现在以下六个方面：
1、救济项目、救济数额的困惑与解决。救济项目的困惑主要体现在死亡补偿费与精神损害抚慰金上。
关于救济项目。
⑴由于《民法通则》第119条等条款用列举的方式并没有直接规定死亡补偿费的赔偿，而在特别法及行政法规如《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《国家赔偿法》、《交通事故处理办法》中又规定了死亡补偿费（死亡赔偿金）。这就使人的生命价值在损害救济方面产生了不公平的现象，并且不公平程度非常明显。针对这方面的困惑，各地高级人民法院制定了一些统一性的规定⑦，规定所有人身损害赔偿案件，包括医疗纠纷案件，造成死亡的，均赔偿死亡补偿费（死亡赔偿金）。
