常州市人民政府办公室关于印发《常州市值守应急工作规定（试行）》的通知
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常州市人民政府办公室关于印发《常州市值守应急工作规定（试行）》的通知
江苏省常州市人民政府办公室
市政府办公室关于印发《常州市值守应急工作规定（试行）》的通知
常政办发〔2009〕44号
各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：
经市政府同意，现将《常州市值守应急工作规定（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年三月十九日
常州市值守应急工作规定（试行）
第一章 总 则
第一条 目的与依据
为进一步加强各辖市、区政府及政府各部门，街道（镇）、社区（村委）及相关重点基层单元的值守应急工作，确保信息畅通，依据《常州市突发公共事件总体应急预案》（常政发〔2006〕155号）和市委、市政府有关工作要求，特制定本规定。
第二条 适用范围
本规范适用于本市各辖市、区政府及政府各部门，街道（镇）、社区（村委）及相关重点基层单元的值守应急工作。
第三条 基本原则
值守应急工作遵循有情必报、运转高效、反应迅速、安全保密的原则。
第四条 值守应急工作职责
（一）负责日常值班和紧急事务的处置。
（二）建立值班信息网络，确保联络畅通。
（三）建立健全值守应急工作各项制度和规范，推进值守应急工作制度化、规范化建设。
（四）负责对所属各部门、单位值守应急工作的督促、指导、检查，组织值守应急人员进行业务培训。
（五）负责与非市属单位及相关企业单元建立畅通的联络渠道，开展业务交流、互通信息等工作。
（六）及时报告和协助领导处置突发公共事件。
（七）承办领导交办的其它事项。
第二章 值守应急工作制度
第五条 值班组织形式
市政府、各辖市、区政府及其承担专项应急管理的部门和单位，街道（镇）及相关重点基层单元均设立值班室，建立24小时值班制度。
（一）市委、市政府总值班室（市应急办）及履行专项应急管理的部门和单位全年实行专人专职、昼夜24小时值班。随着某种突发事件发生概率增大，需要安排其他部门和单位值班的，由市委、市政府总值班室（市应急办）根据上级部署和实际情况进行明确和调整。
（二）各辖市、区政府值班室（应急办）全年实行专人专职、昼夜24小时值班；各街道（镇）值班室人员原则上应专人、专岗，实行昼夜24小时值班，不得雇请临时人员和门卫值班，不得以传达室、总机代替值班室。
（三）政府各相关职能部门值班人员，原则上由办公室（秘书处）或相关职能处室人员轮流担任。相关职能部门应备有应急处置队伍。
（四）相关重点基层单元建立24小时值班制度，并配备相应应急队伍。
（五）社区依托物业企业，村委依托警务室等，加强值守应急，要通过设立信息员，明确信息报告任务，确保信息畅通。
（六）各级、各类值守应急工作，承担本区域及职能范围内的信息传递、事务协调等功能。
第六条 值班安排
市值守应急工作由市委、市政府总值班室（市应急办）负责安排。市各相关职能部门，各辖市、区，各街道（镇）值守应急工作由本级行政办公室（秘书处、科）安排。《值班表》每月至少编排一次，并由本级行政负责人审核后组织实施。
第七条 节日值班
每年春节、清明、五一、端午、中秋、十一、元旦等长假，按下列要求组织值守应急工作。
（一）值班时间按照市委、市政府办公室下发的《通知》执行。
（二）市各部门，各辖市、区政府在放假前一周内向市委、市政府总值班室（市应急办）报送节假日《值班安排表》。《值班安排表》包括时间、人员、联络方式（手机、值班电话）等内容。
（三）节日期间，实行领导带班制，加强值班力量，重要岗位实行主副班制，各级领导要根据《值班安排表》轮流到岗带班。
第八条 值班记录
各级各部门要建立《值班登记薄》，严格执行值班记录制度。值守应急人员在值班期间，应将发生的事项和处置情况在值班登记簿上作详细记载。记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当。突发事件的处置，应按时间顺序（精确到分钟），详细记录处置过程。完整的值班记录内容包括：时间、地点、事件、性质、规模、联系人、联系电话、处置措施、领导批示办理情况等。《值班登记薄》须编号归档。
第九条 值班交接
搞好值班交接。交接手续在值班室履行，接班人员须提前15分钟到岗，交接事项应有书面记录，并由交接双方签字确认。
第十条 保密工作
值守应急人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。使用电话、传真和计算机网格传递有关信息，要区分明件和密件，密来密复，严禁明密混用。
第十一条 设备管理
值守应急人员应熟练使用并妥善维护值班室的各种设备，确保设备完好，保证信息传递畅通。
第十二条 检查指导
各值班室要定期组织力量检查所属值守应急工作情况。
（一）市委、市政府总值班室（市应急办）负责对各辖市、区，市各相关职能部门进行检查。
（二）市相关职能部门、各辖市、区政府值班室（应急办），街道（镇）及重点基层单元，负责对职能范围内、辖区及重点部位的值班情况进行检查。
（三）检查情况应及时上报到上一级值班部门，并提出改进意见。
第三章 信息报告制度
第十三条 报告的范围和内容
凡发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，值守应急人员应立即向主管领导和上级值班部门报告。
报告内容主要包括：
（一）突发事件性质、时间、地点、程度（影响）等。
（二）起因、已采取的先期措施、可能造成的危害等。
（三）处置建议、要求帮助解决的问题等。
第十四条 报告要求
信息报告应及时、准确、客观、全面，任何单位和个人对突发公共事件，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
第十五条 报告的渠道和方式
（一）各辖市、区政府值班室（应急办）、市各相关职能部门值班室、各街道（镇）值班室、各重点基层单元要及时汇总上报突发公共事件的重要信息和情况。
（二）信息一般采取书面形式报告，也可通过传真或计算机网络(各级应急平台)传递，涉密信息通过机要通信交换或专人送达相关地点，特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。
（三）突发事件发生后，事发地政府、相关部门必须立即核实，并按照相关程序报告有关领导。按标准规定属于上报范围的突发公共事件信息，必须按照应急信息报送相关要求，编写《XX专报信息》，并经政府（部门）应急办主任、办公室主任或分管应急工作的领导签发后，按上述渠道、方式及时报告。
（四）各级政府、各有关部门在向上级政府报告信息前要认真核实相关情况，统一上报口径，提高信息准确性。有关部门将突发公共事件信息上报上级部门时，必须向本级政府报告，并在报告中注明已同时上报上级有关部门，避免信息倒流，导致处置被动。
（五）地处偏远的乡村、社区、企业等基层单位，因通信设施所限，可先向当地“110”、“119”、“120”报警。当地“110”、“119”、“120”等应急机构接到紧急情况、重大突发事件报警或线索后，在按应急程序处置的同时，应在接报后第一时间快速向同级政府值班室报告。
第十六条 报告时限要求
（一）突发公共事件信息实行分级报告。突发公共事件发生后，事发镇政府（街道）和相关部门必须在事件发生后第一时间（15分钟内）将有关情况口头向上级政府、相关部门报告，1小时内书面报告。处置过程及时续报。
（二）发生特别重大、重大、较大以上突发公共事件，辖市、区政府值班室（应急办），市各有关部门值班室在2小时内向市委、市政府总值班室（市应急办）报告，如遇特殊情况来不及形成文字材料的，必须通过口头报告后及时以《XX专报信息》形式报送文字材料。对于个别特殊情况确实难以在发生后2小时内向市政府报告的特别重大、重大、较大突发公共事件，辖市、区政府，市有关部门应在接到事件报告后2小时内报至市政府，并说明具体原因。
（三）突发公共事件发生时级别较低，但随着事件的发展和演化，可能造成重大危害或重大影响的各类突发公共事件，辖市、区政府总值班室和市有关部门值班室要及时向市委、市政府总值班（市应急办）报告。
（四）应急处置过程中，要及时续报事态控制及变化情况，对性质复杂且处置时间长的动态突发公共事件，事发地政府和有关部门要实行日报制度，必要时随时续报。应急处置结束后，要对事件处置全过程进行整体评估，15天之内总结报告上报至上级政府。
（五）有关法律法规对某类突发公共事件信息报告另有规定的，从其规定。
第十七条 跟踪反馈
突发公共事件处理过程中，值守应急人员应主动与政府机关职能部门、值班室和事发单位保持联系，及时传达领导和上级部门的处理意见，催办落实领导批示和交办事项，及时跟踪事态进展，随时续报反馈相关信息。
第四章 值守应急工作保障
第十八条 队伍建设
加强值守应急队伍建设，要选派政治素质好，责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担任值守应急工作。各级领导要关心值守应急人员的学习、工作和生活、不断改善值守应急人员的工作条件。
第十九条 业务培训
各级政府和有关部门单位、重点基层单元要加强对值守应急人员上岗前和常规性业务培训，不断提高值守应急人员的专业技能。
第二十条 基础建设
值班室须配备计算机、传真机、复印机等办公自动化设备和有线电话。同时，要加强维护保养，使其处于良好工作状态。
第二十一条 软件建设
各级政府和有关部门单位，重点基层单元值守应急人员应配备本单位、所属单位、相关单位人员通讯录和处置突发公共事件各类预案、建立健全各项规章制度，积极推广使用先进的值守应急管理软件，确保值守应急工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。
第五章 考核与奖惩
第二十二条 明确责任
值班室是各级政府、各政府职能部门及其派出机构、重点基层单元的值守应急主体。分管领导是第一责任人，值班室主要负责人和当班值守应急人员是直接责任人。
第二十三条 考核形式
市委、市政府总值班室（市应急办）、市相关部门和单位、各辖市、区值班室（应急办）、各街道（镇）及重点基层单元，负责对本职权范围内的值守应急工作的全面考核。考核工作每年进行一次。市委、市政府总值班室（市应急办）负责全市值守应急工作的检查与考核。
第二十四条 表彰奖励
各级政府对在值守应急工作中做出成绩的单位和个人应予表彰和奖励。表彰和奖励时机一般结合每年应急管理工作会议进行。
第二十五条 责任追究
凡有下列情形之一，造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评。后果特别严重、影响特别恶劣的，要依法追究第一责任人和直接责任人的责任。
（一）未设立值班室或未赋予内设机构值守应急工作职能，未安排24小时值守应急，值守应急制度不健全的。
（二）值守应急人员脱岗、漏岗的。
（三）迟报、漏报、瞒报重大突发公共事件信息的。
（四）上报的重大突发公共事件信息与事实严重不符的。
（五）在重大突发公共事件信息报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。
第六章 附 则
第二十六条 解释权限
本规范由市委、市政府总值班室（市应急办）负责解释。
第二十七条 制订细则
市各相关职能部门和单位，各辖市、区、各街道（镇）、各重点基层单元可依照本规定，制定实施细则。
第二十八条 参照执行
本市其它相关单位、部门、事业、企业等单位可结合实际，参照执行。
第三十条 实施日期
本规定自印发之日起实施。
国家质量监督检验检疫总局《关于批准对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣、马水桔实施地理标志产品保护的公告》(总局2011年第38号公告)
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局《关于批准对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣、马水桔实施地理标志产品保护的公告》(总局2011年第38号公告)
2011年第38号
关于批准对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣、马水桔实施地理标志产品保护的公告
根据《地理标志产品保护规定》，国家质检总局组织专家对洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣（沙坪产区）、马水桔地理标志产品保护申请进行审查。经审查合格，自即日起批准洪湖莲子、薤山叠翠、碣滩茶、湘绣（沙坪产区）、马水桔为地理标志保护产品，由各地质检机构实施保护。
一、洪湖莲子
（一）产地范围。
洪湖莲子产地范围为湖北省洪湖市瞿家湾镇、沙口镇、戴家场镇、万全镇、峰口镇、汊河镇、黄家口镇、小港管理区、大同湖管理区、滨湖办事处、新堤办事处、螺山镇12个镇、办事处、管理区现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
洪湖莲子产地范围内的生产者，可向湖北省洪湖市质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖北省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。洪湖莲子的法定检测机构由湖北省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件1）。
二、薤山叠翠
（一）产地范围。
薤山叠翠产地范围为湖北省谷城县薤山林场、紫金镇、南河镇、石花镇、赵湾乡现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
薤山叠翠产地范围内的生产者，可向湖北省谷城县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖北省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。薤山叠翠的法定检测机构由湖北省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件2）。
三、碣滩茶
（一）产地范围。
碣滩茶产地范围为湖南省沅陵县现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
碣滩茶产地范围内的生产者，可向湖南省沅陵县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖南省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。碣滩茶的法定检测机构由湖南省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件3）。
四、湘绣（沙坪产区）
（一）产地范围。
湘绣（沙坪产区）产地范围为湖南省长沙市开福区沙坪社区、茶子山村、自安村、钟石村、金霞村、成功村、竹坡村、告塘村、海塘村、双湖村、汉回村、乌溪村、广胜村、大安村、板塘村、大明村、大星村、白霞村、中岭村、罗汉庄村、伍家岭村、高源村、高岭村、涝刀河村、凤羽村、涝刀河社区、彭家巷社区、太阳山社区、群力社区、霞凝社区、天井社区、新源社区32个自然村、社区镇现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
湘绣（沙坪产区）产地范围内的生产者，可向湖南省长沙市开福区质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经湖南省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。湘绣（沙坪产区）的法定检测机构由湖南省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件4）。
五、马水桔
（一）产地范围。
马水桔产地范围为广东省阳春市现辖行政区域。
（二）专用标志使用。
马水桔产地范围内的生产者，可向广东省阳春市质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，经广东省质量技术监督局审核，报国家质检总局核准后予以公告。马水桔的法定检测机构由广东省质量技术监督局负责指定。
（三）质量技术要求（见附件5）。
特此公告。
附件：1. 洪湖莲子质量技术要求
2. 薤山叠翠质量技术要求
3. 碣滩茶质量技术要求
4. 湘绣（沙坪产区）质量技术要求
5. 马水桔质量技术要求
二〇一一年三月二十八日
附件1：
洪湖莲子质量技术要求
（一）品种。
鄂籽莲1号、鄂籽莲2号。
（二）种植条件。
土壤中沙土和沙壤土，土层在20cm至45cm之间，土壤有机质≥0.21%；水质要求透明度≥1.0m，水pH值7.5至8.0。
（三）栽培管理
1．种藕选择：种藕要在上一年选定的留种田内挖取，必须具备本品种的特征、特性，无破损，无病虫害，不少于3个节间。
2．栽种:
（1）时间：4月中旬。
（2）密度：小于250支/ 667m2。
3．水面管理:种藕栽下时水深控制在3cm至10cm，开花结实期水深保持20cm至30cm，。
（四）采收。
7至9月莲蓬呈黑褐色时采摘。
（五）质量特色。
1．感官特色：
（1）形态：颗粒饱满、肉质厚实。
（2）色泽：带皮莲呈暗红色，磨皮后呈白色或黄白色。
（3）香气和滋味：晒干后具香气。煮熟后粉而不散，糯而有嚼劲。
2．理化指标：
项目
指标
水分(%) ≤
12
蛋白质(%) ≥
18
淀粉(%) ≥
45.5
3. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件2：
薤山叠翠质量技术要求
（一）品种。
当地群体品种。
（二）立地条件。
海拔800m至1000m，黄壤土，土层深度在0.5m以上，土壤pH值5.2至6.5，土壤有机质≥2.0%。
（三）栽培管理。
1. 育苗：以无性繁殖方式育苗。
2. 定植：单条种植每公顷苗数≤4.5万株；双条种植每公顷苗数≤6万株。
3. 施肥：每年施饼肥或商品有机肥≥1500kg/公顷；或经无害化处理的农家有机肥≥15000kg/公顷。
4. 环境、安全要求：农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境。
（四）鲜叶采摘。
1．采摘时间：
（1）春茶：每年立夏之前。
（2）秋茶：立秋之后至10月中旬。
2．采摘要求：嫩度在一芽两叶初展以上的芽叶。
（五）加工工艺。
摊放→杀青→风选→揉捻做形→初烘→摊凉回潮→整形→回潮→二烘→足干→整理成品
（六）质量特色。
1．感官特色：
（1）外形：条索紧细显锋苗、色泽翠绿油润。
（2）汤色：嫩绿明亮。香气：栗香持久。
（3）滋味：鲜醇爽口。
（4）叶底：嫩绿明亮匀整。
2. 理化指标：水浸出物≥38.0%。
3. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件3：
碣滩茶质量技术要求
（一）品种。
当地群体品种以及适制碣滩茶的良种。
（二）立地条件。
海拔50m以上，土壤为红壤、黄壤或紫砂土，土层厚度≥60㎝，土壤pH值4.5至5.5，有机质含量≥2.0％。
（三）栽培管理。
1. 育苗：采用扦插方法培育苗，扦插时间在7月下旬至8月中旬。
2. 栽植: 栽植时间在春季2月至3月或秋季10至11月。采用单丛栽植，每公顷栽植株数控制在6万至8万株。
3. 修剪：幼龄茶树分年度进行3次定型修剪，成年茶树每年春末、秋末轻修剪，15年进行一次重修剪，25年进行一次台刈。
4. 肥培管理：每公顷每年施优质有机肥5吨以上。每隔3年至5年对茶园土壤进行一次深耕压绿填埋山青、农家肥、饼肥等有机肥改良土壤。
5．环境、安全要求：农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境。
（四）采摘。
采摘期为春季3月下旬至5月。
采摘标准：银针原料只采单芽头，一号毛尖原料为芽头及一芽一叶，二号毛尖原料为一芽一至二叶。
（五）加工工艺。
1．毛尖工艺流程：鲜叶摊放→杀青→初揉→初烘→复揉→复烘→整形提毫→足干
（1）鲜叶摊放：鲜叶在阴凉处摊放3至4小时至清香呈现。
（2）杀青：温度180℃至220℃时杀青约2至3分钟，至叶色变暗，叶质柔软，发出清香，即可快速摊凉。
（3）初揉：摊凉后进行初揉，用力要轻，中途解块2至3次，约经3至4分钟，茶叶初步成条即可。
（4）初烘：温度90℃时进行，约4至5分钟后摊凉。
（5）复揉：用力较初揉重，中途解块1至2次，反复揉4至5分钟至茶条紧结。
（6）复烘：温度70℃至75℃，迅速翻炒至茶条不粘手。
（7）整形提毫：温度60℃至80℃，先高后低。先轻轻翻炒，待茶条受热回软均匀时，再反复揉搓。使茶叶外形紧细、光润、白毫显露、香气发挥。
（8）足干：温度60℃至65℃低温慢烘，水分达5%至7%冷却。
2．银针工艺流程：鲜叶摊放→杀青→清风→初烘→摊凉→复烘→摊凉→足干
（1）鲜叶摊放：鲜叶厚度不超过5㎝，摊放4至6小时，散发香气为宜。
（2）杀青：温度达180℃至220℃时杀青2至3分钟，至叶色变暗，叶质柔软，发出清香，即可快速摊凉。
（3）清风：杀青完毕，将杀青叶均匀摊放，厚度不超过2㎝，风凉2至3分钟。
（4）初烘：烘干温度85℃至90℃，感觉适度时出锅。
（5）摊凉：将初烘叶均匀放在竹簸箕中，置风扇下摊凉。
（6）复烘：烘干温度70℃至80℃，适时出锅。
（7）摊凉：将初烘叶均匀放在竹簸箕中摊凉。
（8）足干：温度60℃至65℃低温慢烘，水分达5%至7%冷却。
（六）质量特色。
1．感官特色：
等级
鲜叶
标准
外形
色泽
香气
滋味
汤色
叶底
银针
单芽头
挺直匀齐
墨绿
有毫
有毫香
鲜爽
杏绿
明亮
嫩绿
明亮
一号毛尖
单芽头及一芽一叶
紧秀匀齐
略卷曲
翠绿
显毫
栗香
高长
鲜爽
回甘
嫩绿
明亮
嫩绿
匀亮
二号毛尖
一芽
二叶
条索紧结
微曲
墨绿
有毫
栗香
较长
醇和
尚绿
明净
黄绿
尚亮
2．理化指标：
等级
水浸
出物
游离
氨基酸
茶多酚
咖啡碱
银针
≥40%
≥3%
≥30%
≥4%
一号毛尖
≥40%
≥3%
≥30%
≥4%
二号毛尖
≥38%
≥3%
≥25%
≥4%
3. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件4：
湘绣（沙坪产区）质量技术要求
（一）原料要求。
1．丝线质量要求：真丝线用当地的皂荚仁溶液进行处理，再根据图案的不同需要把一根丝线劈成成1/2、1/4、1/8、1/16乃至更细，一根线劈丝份数不少于16丝，128毛的真丝线。
2．底料质量要求：优质库缎、软缎或软质白画布，并符合国家质量技术要求。
（二）画面要求。
1. 刺绣图案：健康并具有美感。
2. 刺绣图案：不得侵犯他人知识产权的合法图案。
3. 图案内容：以绘画类、摄影类、书法类及其他美术作品。
（三）工艺要求。
以湘绣纯手工传统工艺制稿、选料、配色、饰绷、绣制、拆绷、整烫、饰裱、检验等工艺程序进行生产。
（四）针法要求。
采用湘绣传统72种针法。分平面绣类、织绣类、网绣类、结绣类五大类还有后来不断发展完善的鬅毛针以及乱针等针法。
1．平绣类：以线平铺料面的绣法。
2．织绣类：以线交织成一定形状的绣法。
3．网绣类：是以各种色线相互牵连，结成网状。
4．扭绣类：是以线扭结连环组成图案，适于绣小件日用品和服装上的图案。
5．结绣类：是以线结成颗粒状或圈状，组成图形或局部纹样。
各种针法要根据画面要求应题施针，顺纹有序，不露底，绣面底料不得有针眼缝、色彩搭配自然，无线头。
（五）装裱要求。
1. 软裱：要将剪下的绣片用真丝锦绫装裱，图案清晰、质感好、无气泡，不脱壳，不断裂，角度准确，丝缕直，纹样正，通幅整齐。
2. 硬裱：要将剪下的绣片用胶水贴在三隔板或纤维板上，绣片四周用卡纸装裱。装裱时要去污、清晰，绣面绷平、整洁、无浆迹、无脏斑。镜框、镜架规格正确，油漆光亮、本质表层无伤痕、斑节。画面刺绣部分与装裱幅面之比不得少于70%。
（六）质量特色。
1．产品所用丝线光泽丰富细腻，颜色饱满持久，具有韧性。所用绣底真丝轻薄而不易变形，不易崩坏。绣品图案典雅、细致、有丝线的柔和光泽，所绣作品平齐、细密、匀、顺、和、光、有灵气、不呆板，区别于机绣。作品具有不腐，不蛀，不褪色的特点。
2. 安全及其他质量技术要求：产品安全及其他质量技术要求必须符合国家相关规定。
附件5：
马水桔质量技术要求
（一）品种。
蜜桔。
（二）立地条件。
要求土壤质地为壤土、沙壤土，土壤pH值6至7，有机质含量≥2%，土层厚度≥1m。
（三）栽培管理。
1．种苗繁育：用枳壳、软枝酸桔、江西红桔作砧木，嫁接，培育无病毒种苗。
2．定植：
（1）定植时间：每年2至3月春芽萌发前、或4至5月春梢老熟后和9至10月秋梢老熟后进行定植。
（2）定植密度：每公顷种植棵数≤1050棵。
3．施肥：每年每公顷需施≥9000 kg（含有机肥）。
4．环境、安全要求：农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境。
（四）采收和贮运。
1.采收：每年1月中旬至2月上中旬、果皮橙黄色、可溶性固形物含量≥11%时即可采收。
2．贮藏：产品应贮放在清洁、阴凉、干燥、通风的地方，不得与有毒有害、有腐蚀有异味的物品混存。常温下贮藏≤15天，冷藏≤30天。
3．运输：装运时，要轻拿轻放、严禁扔摔、撞击、挤压、防潮防晒；不得与有毒、有害、有腐蚀或有异味的物品混放。
（五）质量特色。
1．感官特色：果皮光滑较薄，皮色橙黄，无青果；果肉肉质细嫩，汁较多化渣，果肉口感清甜、稍带蜜味和清爽的桔香味。
2．理化指标：
项目
指标
果实横径（m）
35-55
可溶性固形物 %
≥11.0
固酸比
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宁波市劳动合同制度实施办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府令
（第３５号）
《宁波市劳动合同制度实施办法》，已经１９９５年３月１５日市人民政府第九次常务会议通过，现予发布，自１９９５年５月１日起施行。
市长 许运鸿
一九九五年四月十八日
宁波市劳动合同制度实施办法
第一章 总则
第一条 为了巩固和发展劳动制度改革成果，保护劳动关系当事人双方的合法权益，确立和维护稳定和谐的劳动关系，建立适应社会主义市场经济的新型劳动制度，根据《中华人民共和国劳动法》和国家其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本办法。
本市的国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。
第三条 本办法所称劳动合同是用人单位与劳动者之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者都必须按照本办法订立劳动合同。
第四条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并且必须符合法律、法规和规章的规定。
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
第五条 违反法律、法规、规章的规定和采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同为无效劳动合同。无效的劳动合同，从订立起就没有法律约束力。
确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
第六条 市、县（市、区）人民政府劳动行政部门负责组织本办法的实施。
政府有关部门应当密切配合，共同做好劳动合同制度的实施工作。
第二章 劳动合同的订立
第七条 劳动合同必须以书面形式订立。劳动合同一式两份，劳动关系当事人双方各持一份。
第八条 劳动合同内容应当包括：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动保护和劳动条件；
（四）劳动报酬；
（五）劳动纪律；
（六）劳动合同终止的条件；
（七）违反劳动合同应承担的责任；
（八）双方认为需要约定的其他事项。
第九条 劳动合同期限，由用人单位和劳动者协商确定。劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。有固定期限的劳动合同一般应在３年以上，至少１年，临时用工的劳动合同期限应在１年以内。
第十条 有下列情形之一的，如果劳动者本人有要求，可以签订无固定期限的劳动合同：
（一）按照本市有关规定，养老保险费缴纳年限在十五年以上的；
（二）在同一用人单位连续工作满十年以上的；
（三）年满五十周岁的男职工、年满四十周岁的女职工；
（四）复退、转业军人。
第十一条 国有和县以上集体企业与原固定职工、劳动合同制职工可按下列办法，做好劳动合同的订立工作：
（一）原固定职工与用人单位应当根据生产工作需要和劳动者的实际能力，协商确定劳动合同期限。双方协商不能一致的，用人单位应允许原固定职工辞职。对无理拒绝订立劳动合同又不辞职的原固定职工，经教育无效，用人单位可以解除劳动关系。
（二）原劳动合同制职工与用人单位所订立的劳动合同，双方应继续履行。但原劳动合同的内容与本办法的有关规定不一致的，应作相应的修改。
第十二条 劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。已在本单位工作六个月以上者，不再实行试用期。
第十三条 劳动合同当事人可以在劳动合同中就保守用人单位商业秘密约定保密要求、期限和相应的责任。
第三章 劳动合同的终止、解除、续订和变更
第十四条 劳动合同期满或双方约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。因生产工作需要，经双方协商一致，可以续订劳动合同。
第十五条 劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以变更或解除。
第十六条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
第十七条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人。
（一）劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的适当工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）因用人单位分立、合并、兼并、转产等客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第十八条 用人单位濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况并听取其意见，经向当地劳动行政部门报告后，可以裁减人员。
用人单位从裁减人员之日起，六个月内需要新招人员的，应当优先从本单位裁减的人员中录用。
用人单位应与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。
用人单位裁减人员的具体办法，由市劳动行政部门另行制定。
第十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
（一）患职业病或因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十条 用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规、规章或者劳动合同的，工会有权要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
第二十一条 用人单位违反和解除劳动合同，应按国家有关规定，向劳动者支付经济补偿金。
第二十二条 劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。
劳动者解除劳动合同，违反法律、法规、规章规定和劳动合同约定，给用人单位造成损失的，应当依法或依劳动合同的约定承担赔偿责任。
第二十三条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
第二十四条 有下列情形之一的，劳动者解除劳动合同必须按有关规定报经用人单位和有关部门批准：
（一）正在承担国家、省、市、县级重点项目、技改项目、科技攻关项目的主要负责人及业务骨干；
（二）从事国家机密工作，或者曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的；
（三）经司法或行政机关决定或批准，正在接受审查，尚未结案的；
（四）法律、法规、规章另有规定的。
由用人单位出资培训，尚未达到约定的服务期限的劳动者，解除劳动合同，必须经用人单位同意，并支付必要的培训补偿费。
第二十五条 一方当事人违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据后果和责任大小，予以赔偿。
赔偿标准除劳动合同中有专项约定的外，以给对方造成的直接经济损失为限。
违反脱产培训有关规定需要赔偿的，赔偿费应为培训费与培训期间实际领取工资之和，培训期满后，服务每满一年，赔偿费递送２０％。
第四章 有关待遇
第二十六条 劳动者享受平等就业和选择职业、获得劳动报酬、依法休息休假、劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理以及法律、法规、规章规定的其他劳动权利和有关待遇。
用人单位和劳动者在不违反法律、法规、规章的前提下，可以就劳动合同的有关待遇作出约定。
第二十七条 用人单位的工资分配应当遵循按劳分配原则，坚持效率优先兼顾公平，实行同工同酬。用人单位支付劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。
第二十八条 对不能胜任劳动合同约定的工作的劳动者，用人单位应当组织培训或者调整工作岗位。培训期间，其工资待遇由用人单位确定，但不得低于本市最低工资标准。
第二十九条 劳动者患病或非因工负伤，可以按国家、省、市有关规定，享受医疗期待遇。
第三十条 实行劳动合同制度后，企业可按上年统计年报职工工资总额的３％在每年年初按年度一次性提取风险补偿金，计入成本；国家机关、事业组织、社会团体按合同制工人工资总额的３％计提，分别按现行工资渠道列支。风险补偿金由单位统一掌握，专项存储，主要用于职工失业风险补偿和医疗补偿等。原已按市人民政府《关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革有关问题的指导意见》（甬政［１９９２］９号）规定计提工资总额６％以内的工资性补贴可继续执行，但必须将计提数的５０％用于职工失业风险补偿和医疗补偿。
原劳动合同制职工不再享受工资性补贴，其供养的直系亲属可以享受家属劳保医疗待遇或按规定参加子女医疗费统筹。
第三十一条 终止、解除劳动合同的职工重新就业后，其失业前的养老保险费缴纳年限与重新就业后的养老保险缴纳年限可以合并计算。
第五章 争议处理、监督检查
第三十二条 劳动合同的无效或部分无效，由劳动争议仲裁委员会或人民法院确认。
第三十三条 因劳动合同发生争议的，当事人可以协商解决，也可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；协商或调解不成的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第三十四条 劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规、规章和订立、履行劳动合同的情况进行监督检查，对违法行为依法作出处理。
第六章 附则
第三十五条 １９９５年９月３０日前，本市用人单位均应按照本办法建立劳动合同制度。个别确有困难的用人单位，报经当地劳动行政部门批准，可以适当推迟，但最迟不得迟于１９９５年年底。
第三十六条 本办法由市劳动局负责解释。
第三十七条 本办法自１９９５年５月１日起施行。
